Твердые бытовые отходы что к ним относится


Сортировка коммунальных бытовых отходовКогда приходят счета по оплате за коммунальные услуги, то у каждого человека возникает вполне законное желание разобраться, за что же конкретно взимается плата. Одной из статей расходов в квитанции является вывоз мусора. С 1 января 2019 года в счетах российских абонентов появится статья за обращение с ТКО (твердые коммунальные отходы). Это связано с тем, что схема платы за вывоз и утилизацию бытовых отходов станет немного другой.

Разновидности отходов

До недавнего времени все квартиросъемщики платили за вывоз ТБО (твердые бытовые отходы) и вопросов на этот счет не было ни у кого: мусор появляется у всех, его нужно куда-то вывозить и утилизировать. Но с принятием изменений в ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» возникла путаница: появилось понятие ТКО (расшифровка: твердые коммунальные отходы), а работы по их вывозу и утилизации стали относиться к задачам коммунальных служб.


Эти изменения стали действовать с 2016 года. Однако полностью вступить в силу должны только к январю 2019 года. Поэтому сейчас не редкость такие ситуации, когда жители одного региона оплачивают свои счета, где есть строка об отходах ТКО, а жители другого до сих пор получают квитанции, в которых все осталось по-старому. К примеру, для жителей Краснодарского края, Астраханской области, Ивановской области схема оплаты уже изменена. Поэтому в настоящий момент существует два вида этого понятия:

  1. Твердые бытовые.
  2. Коммунальные бытовые.

Понятие ТБО

Это неотъемлемая часть жизнедеятельности мегаполисов, небольших населенных пунктов. Это тот самый мусор, который скапливается к вечеру в каждой квартире. К твердым коммунальным отходам относятся:

  1. Биологические отходы: остатки пищи, растительных компонентов, кости.
  2. Синтетические: пластик, целлюлоза, текстиль, стекло, металлы и другое.

Сортировка твердых коммунальных отходовБиологические (органические) подлежат утилизации, потому что в процессе своего разложения они наносят ощутимый вред экологии: в процессе гниения они могут заражать воду, почву продуктами своего распада. А это может привести к возникновению ряда опасных заболеваний.


Распад синтетических остатков происходит намного дольше (некоторые вещества разлагаются более 100 лет). К тому же в своем составе они нередко содержат и довольно токсичные вещества: разнообразные красители, масла, которые со временем попадают в окружающую среду.

Коммунальные бытовые

Как утилизируют твердые отходыОтходы этого типа — это все тот же мусор, который появляется в процессе деятельности человека и накапливается в помещениях. Но сюда же относятся и товары общего потребления, которые со временем утратили свою ценность, с точки зрения пользы. То есть сейчас официальное название бытового мусора — коммунальные отходы, а понятие «ТБО» теперь остается только в разговорной речи. В официальных документах оно больше применяться не будет.

Относится к ТКО: мусор, который образуется в результате осуществления своей деятельности юридическими лицами, частными предпринимателями, когда по своему компонентному составу он идентичен обычному бытовому утильсырью. При этом для организаций ТКО будет считаться только тот мусор, который появляется не в результате осуществления производственной деятельности или выполнения работ, услуг:


  1. Правила утилизации отходовОтходы из жилых помещений, включая крупногабаритное утильсырье.
  2. Уличный мусор.
  3. Мусор, образовавшийся после уборки парков, мест общего отдыха и прочих мест благоустройства.
  4. Растительный мусор, образовавшийся в результате ухода за цветниками, клумбами.
  5. Мусор из офисных и производственных помещений, территорий предприятий.
  6. Мусор с территорий аэродромов.
  7. Другие виды нетоксичных и малотоксичных отходов.

Более подробный перечень того, что входит в состав ТКО представлен в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), где каждому виду загрязнения присвоен свой код, согласно которому можно посмотреть его принадлежность к той или иной группе отходов.

Изменения в законе


Как правильно утилизировать коммунальные отходыДо принятия этого закона, а также до вступления его в силу плата за вывоз и утилизацию бытового мусора напрямую зависела от назначения помещения, его размера. То есть раньше тариф рассчитывался исходя из того, какого вида было помещение: жилое или нежилое, какую площадь оно занимало.

Сейчас же стоимость услуги будет зависеть от того, какой статус имеет потребитель: частное ли он лицо, индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо. В зависимости от этого установлены определенные нормативы накопления мусора. В свою очередь, нормативы, по которым будет производиться расчет, теперь зависят и от отдельных видов потребителей:

  1. Для жителей многоквартирных домов.
  2. Жителям частных домов.
  3. Владельцам офисов и промышленных зданий.

Для чего это было сделано: предполагается, что у жильцов многоквартирных домов мусора может накопиться значительно меньше, нежели у собственников офиса, в котором ежедневно находится большое количество сотрудников. Поэтому и тариф для них будет различным.


Способы уничтожение коммунальных отходов

После вступивших в силу изменений вывоз бытового мусора из юрисдикции управляющих компаний, которые раньше и устанавливали тариф для жильцов и собственников помещений, стал обязанностью региональных операторов. Была утверждена и схема вывоза мусора: он вывозится на ближайший полигон ТКО для последующей утилизации.

Региональный оператор — это юридическое лицо, которое занимается вопросами, связанными со сбором и утилизацией бытовых отходов на определенной территории. Оператор выбирается на тендерной основе.

Заключение договора

Для того чтобы зафиксировать предоставление услуг именно этим оператором, необходимо заключить с ним договор. Кто имеет право на заключение такого соглашения:

  1. Как решаются вопросы по утилизации отходовСобственники частных домовладений (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ).
  2. Владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах (офисы, магазины, организации сферы услуг и другие). Исключением являются только владельцы парковочных мест (п. 148 (1) Постановления Правительства № 354).
  3. Управляющие компании (ЖЭУ, ТСЖ, кооперативы и прочие) — ч. 12 ст. 161 ЖК РФ.
  4. Владельцы квартир в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ), но только в том случае, если в доме установлено собственное управление.

Контракт на оказание услуги по вывозу мусора заключается сроком на 10 лет.

Последующая утилизация

На практике применяется несколько видов обработки бытового мусора: сбор, сортировка и непосредственно обеззараживание отходов (утилизация или повторная переработка). Сортировка нужна, чтобы извлечь из общего числа отходов те, что будут пригодны для использования во вторичном производстве (например, для той же целлюлозно-бумажной отрасли).

Методы утилизации:

  1. Захоронение.
  2. Сжигание.
  3. Компостирование.
  4. Использование в качестве вторичного сырья.

Захоронение на полигонах

Использование захоронения в качестве способа утилизации является самым экономически выгодным. Но этот метод имеет ряд недостатков:

  1. Полигон, на котором складируется мусор, занимает большие площади земли.
  2. Площадки, на которые будет свозиться мусор, должны быть далеко за пределами жилой зоны, заповедной зоны, мест отдыха.
  3. Отходы, содержащиеся на этих площадках, должны иметь низкий класс опасности.

Способы утилизации твердых коммунальных отходов

При этом нужно учитывать, что даже малотоксичные отходы в процессе своего разложения будут оказывать негативное влияние на почву и грунтовые воды. Да и сам участок земли, на котором находился полигон, не может быть позже использован ни для каких хозяйственных нужд.

Сжигание бытового мусора

Сжигание — это не самый безвредный метод, т. к. в процессе горения будет выделяться множество вредных газов, способных отравить природу. Потребуются еще и специальные печи дожигания, в которых будет максимально нейтрализоваться выделение токсичных веществ из горящего мусора.

Из преимуществ сжигания можно отметить:

  1. Зола, которая образуется утилизации мусора, займет места гораздо меньше.
  2. Относительно низкая стоимость утилизации.
  3. Возможность использовать энергию тепла для производства электроэнергии или отопления.

Более щадящим для окружающей среды является пиролиз, при котором процесс горения осуществляется без доступа кислорода.


Метод компостирования

Как перерабатываются отходыОн подходит только для органического мусора. В основе этого метода — разложение веществ под действием микроорганизмов. Из преимуществ этого метода — простота, финансовая доступность, возможность использования компоста в качестве удобрения (применяется в сельском хозяйстве). Из недостатков — неприятный запах, который неизбежно сопутствует процессу гниения.

Таким методом утилизируется примерно треть всего органического мусора. Но для того чтобы его можно было безопасно применять, мусор предварительно должен быть рассортирован. Для этого во многих дворах стали устанавливаться отдельные контейнеры для пластиковых бутылок, стекла, бумажных отходов. В некоторых местах устанавливаются отдельные контейнеры и для отходов, которые могут содержать опасные вещества (батарейки, лампы накаливания, старые градусники). Все это позволяет избежать возможного заражения окружающей среды опасными веществами.

Вторичное сырье

Использование коммунального (бытового) мусора в качестве вторсырья позволяет производить некоторую часть продукции, не затрачивая при этом природных ресурсов. Кроме того, это позволяет снизить количество утилизируемых отходов. В качестве вторсырья может послужить:


  1. Правила утилизации твердых отходовПластмасса.
  2. Бумажные отходы.
  3. Изделия из дерева.
  4. Стеклотара.
  5. Лом металлов.
  6. Различные запчасти из электронной аппаратуры.
  7. Продукты нефтепереработки (масла, асфальт, битум).

Коммунальные твердые отходыДля каждого вида вторсырья применяется своя технология переработки. За несоблюдение правил, касающихся санитарно-гигиенического состояния, предусмотрены штрафы.

Все эти изменения, принятые в законодательстве и касающиеся нормальной жизнедеятельности общества, призваны, чтобы снизить экологическую напряженность в стране. Ведь грязь, которая остается после человека и его деятельности — это зло. И с этим согласятся все — и взрослые, и дети. Чистые улицы и дворы — это не только красиво, с эстетической точки зрения, это еще и признак благополучия общества.


Источник: vtothod.ru

Твердые бытовые отходы что к ним относится

«Мусорная» реформа движется по нашей стране с легкой руки властей и (или) их родственников уже не первый год. Казалось бы, все должно стать идеально с вывозом мусора, ведь, раз реформируется, значит улучшается. Однако на деле почему-то все не совсем так или совсем не так. И мы бесконечно видим и слышим из СМИ о проблемах в этой отрасли. Реформа не помогла стать этой услуге лучше…

В начале своей деятельности на поприще юриста я работала в МУП, занимающимся вывозом ТБО (твердых бытовых отходов). Теперь они называются твердые коммунальные отходы (ТКО). И МУП при поддержке, естественно, местных властей прекрасно работало, вывозя практически весь мусор из города. Проблем с его вывозом почти никогда не возникало. Разве что с частным сектором, жители которого не заключали договоры с МУП. А обязать их тогда нормы закона не позволяли. То есть, он вывозился в то время бесплатно для его жителей, да и для МУП. В этом моменте законодатель сработал с плюсом, так как теперь все платят за вывоз ТКО ввиду изменившихся норм законодательства. А в остальном…

Федеральным органом, разъясняющим законодательство в сфере жилищных отношений является Минстрой РФ. Однако и Минприроды иногда выпускает письма с разъяснениями жилищного законодательства. Хотя понятно, что письма Министерств не являются нормативно-правовыми актами (НПА), но надзорные органы и органы власти, бывает, ссылаются на них. Особенно, когда надо повесить на управляющую организацию (УО) обязанность, которая отсутствует в нормах действующего законодательства РФ.

В работе управляющих организаций частенько возникают спорные вопросы с региональным оператором по обращению с ТКО (далее — РО по ТКО). Одним из таких спорных моментов является вопрос о том, что относится к ТКО, а также: относится ли скошенная трава к ТКО? И нам также иногда задают этот вопрос. Видимо, он возникает там, где РО по ТКО не слишком хочет взять на себя «лишние», по его мнению, обязанности по вывозу ТКО.

Именно такая ситуация как раз была с контейнерами и контейнерными площадками до внесения в конце 2018 года изменений в закон, урегулировавший этот момент. Так хотелось некоторым органам местного самоуправление (ОМСУ) найти, на кого можно возложить обязанности по оборудованию площадок и покупке и содержанию контейнеров. В нашем регионе этот вопрос не поднимался, контейнерные площадки оборудовали местные власти, как и содержали их.

И до сих пор есть регионы, где в УО пишутся письма от местных властей с требованием оборудовать и закупить. При этом забывая, что у УО есть определенный перечень работ по содержанию многоквартирного дома (МКД), которые он должен выполнить. И без решения собственников выполнить дополнительные работы, а также приобрести новое имущество для дома (еще и без соответствующего финансирования) УО не имеет права.

Так вот… Речь пойдет о письме № 08-25-53/24802 от 11.10.2019 года «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО», направленному в администрации субъектов РФ. Вопросов в письме разбирается много, кроме того, что трава — это не ТКО, в нем говорится и об обязанности содержания площадок и контейнеров, крупногабаритном мусоре (КГО), порядке учета ТКО и т.п. Такое странное у меня впечатление от письма федерального министерства. Вроде бы пишут со ссылкой на нормы закона, но выводы делаются совсем какие-то левые, удобные для региональных операторов по ТКО и надзорных органов.

Со ссылками на Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.2008 г. (далее — закон 89) и Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), Минприроды разъясняет, что ТКО — это только отходы, которые образуются только в жилых помещениях МКД. Судя по логике специалистов Минприроды, даже мусор из подъездов не относится к ТКО, ведь он же не образовался в жилых помещениях.

Министерство предлагает УО вывозить эти отходы по нерегулируемой (то есть, коммерческой цене). Как будто уличный смет УО убирает для себя, исходя из собственного стремления к благотворительности, а не в силу обязательных работ, установленных законом, то есть, для собственников. Основной признак ТКО, по мнению Минприроды — они образовались внутри жилых помещений. Поэтому и мусор из урн, наверное, тоже не ТКО. Хотя частично мусор туда складывают как раз и жильцы МКД.

Выводы Минприроды основаны на ст. 1 Закона 89, содержащую понятие ТКО. Твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Сложно спорить, что трава и обрезки деревьев не образуются в жилых помещениях. Но они являются результатом выполнения работ управляющей организацией, которые должны выполняться обязательно для собственников и нанимателей в силу закона. И никаким образом вывоз таких отходов не может осуществляться по коммерческим и нерегулируемым расценкам, как указывает Минприроды. Вот такой интересный пробельчик в законе, который чреват для многих УО дополнительными расходами. Если суды в будущем посчитают также, как и Минприроды.

В тоже время существует такой документ: Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО 2017) утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (Действует с 24 июня 2017). В нем имеется следующая информация:

Код ФККО 7 31 300 02 20 5/73130002205/Федеральный классификационный каталог отходов / Блок 7. Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов / Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению / Отходы коммунальные твердые / Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам /растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.

Об этом имеется также Письмо Росприроднадзора от 6 декабря 2017 г. № АА-10-04-36/26733: «Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «Отходы коммунальные твердые» (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО».

В указанный подтип (код 7 31 000 00 00 0) относится немалый список отходов, относящихся к ТКО. И именно это понятие ТКО ближе к действительности, исходя из системного анализа норм природоохранного и жилищного законодательства РФ.

Неужели Минприроды РФ в лице заместителя Министра не знает о таком классификаторе? Кстати, действующему и обязательному к применению. Понятно, что юридическая сила федерального закона выше, но законы не охватывают все вопросы регулирования в отрасли, которые затем разъясняются и конкретизируются в подзаконных НПА.

Насколько будут согласны с Минприродой суды, пока не очень ясно. Остается надеяться, что указанные противоречия будут устранены в законе в будущем. Получается интересная ситуация: обязательные работы есть для УО, за них надзорные органы отвешивают штрафы, в том числе и за нарушение лицензионных требований, а вывоз скошенной травы и срезанных веток с придомовой территории управляющая организация должна осуществлять сверх тарифа регионального оператора по ТКО по нерегулируемой цене.

То есть, исходя из логики законодателя, в содержании жилья все равно должны быть учтены работы по покосу травы и обрезке деревьев, а так как это не ТКО, то и региональный оператор по ТКО их вывозить не должен. Насколько с этим будут согласны собственники, очень спорный вопрос. Вернее, и так ясно, что категорически будут не согласны в свете повышения платы за вывоз ТКО с началом работы РО по ТКО. Да и качество его услуг оставляет желать лучшего, что также не будет служить источником положительных эмоций для собственников. Но кого это волнует…

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе тут.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Источник: www.burmistr.ru

Что значит ТБО?

ТБО или полное название – твёрдые бытовые отходы – это предметы деятельности человека, которые вышли из строя и больше не пригодны для дальнейшего использования. Такие вещи отправляют в мусорное ведро или перенаправляют к обозначенному месту утилизации.

Бытовые отбросы делят на два вида: органические продукты (к ним относится пища) и бытовой мусор (к загрязнителям относят пластмассу, стекло). Из общего числа мусора ТБО составляют двадцать пять процентов. Ежегодно количество отходов возрастает и становится причиной загрязнения экосистемы.

Твердые бытовые отходы

Классификация твёрдых бытовых отходов

Классификация мусора в России существует, и выделяются определённые категории твёрдых отходов, которые различают по составу, времени использования.

Если рассматривать состав мусора, то можно выделить несколько категорий:

  1. Отходы органического характера.
  2. Стекло.
  3. Металл.
  4. Резина.
  5. Древесный мусор.
  6. Бумажные обрезки.
  7. Пластмассовые продукты.
  8. Текстиль.
  9. Кожаные предметы.

Время использования отходов:

  1. Короткий промежуток времени. К кратковременным отходам относят бумажные изделия, одежду.
  2. Длительный промежуток времени. К долгосрочному мусору относятся товары электроники, бытовая техника, автозапчасти.

Твердые бытовые отходы

Нормативно-правовая база России при работе с отбросами

Существует 13 действующих стандартов, в которых четко прописано всё про ресурсосбережение и правильное обращение с отходами разной степени опасности. Примеры некоторых из нормативов:

  1. ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения.
  2. ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и понятия.
  3. ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения.
  4. ГОСТ Р 52105-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов.

Перечень стандартов разработан и направлен на то, чтобы найти применение отходам в промышленности.

Нормативная база России, связанная с экологическим положением, на данный момент устарела. Международное право в этом вопросе ушло гораздо дальше, и поправки в законах требуют модернизированного подхода. Чтобы был толк от принятых законов, следует стремиться к тому, чтобы работа с отходами выступала в качестве отдельной отрасли государства. Тогда можно было бы более объективно рассматривать и решать проблему экологического загрязнения.

Изучая положения в стандартах, эксперты отмечают, что в законах, которые были приняты 15 лет назад, не отмечены следующие моменты:

  1. Утилизация не имеет приоритета над захоронением.
  2. Нет запрета на ввоз неутилизированной упаковки, выступающей в качестве вторсырья.
  3. Необходимость использования доступной технологии утилизации, считающейся наилучшей.

В законе России «Об охране окружающей среды» есть понятие, которое звучит как «внедрение наилучшей существующей технологии». Эксперты в области экологии предлагают заменить слово «существующая» на «доступная», поскольку существующую современную технологию по утилизации, которая существует в европейских странах, в России применить, ещё не получится.

Угроза для окружающей среды от мусора

Твердые бытовые отходы

Когда бытовой мусор перегружает свалки, то происходит негативное влияние на окружающую среду. Продукты распада отходов, которые могут быть токсичными, проникают в атмосферу и воду, пропитывают почву.

Большое скопление бытового мусора способствует разрушению биосферы, а это грозит серьёзными экологическими проблемами. Земля, загрязнённая отходами, препятствует росту растений. Переполненные мусором водоёмы не выполняют полноценно процесс испарения с поверхности воды. А нарушения природного цикла приводят к следующим проблемам:

  1. Гибнут живые организмы.
  2. Распространяются заболевания.
  3. Отрицательное влияние на климат.
  4. Загрязнение и заражение природы.

Если происходит распад полимерных продуктов, то они являются источником выделения ядовитых веществ. А их влияние на экосистему уже известно. Термическая утилизация мусора, т.е.сжигание отходов, запрещена. Ведь во время горения происходит распад материалов, и ядовитые элементы улетучиваются и попадают в атмосферу. Особую опасность при сжигании представляют пластмассовые изделия. Их выделения чрезвычайно ядовиты.

Чтобы избежать экологической катастрофы, следует заключать договоры с организациями, которые выполняют вывоз и утилизацию мусора по закону.

Лицензия

Для того, чтобы заниматься деятельностью, которая предполагает вывоз и утилизацию мусора, потребуется получить лицензию. Такое правило предусмотрено в федеральном законе от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Чтобы оформить лицензию на работу с твердыми бытовыми отходами, следует запастись терпением на два месяца. Будущему предпринимателю потребуется обзавестись необходимой техникой, заключением из СанПина, что юридическое лицо соблюдает все санитарные и экологические нормы.

Сбор ТБО

Твердые бытовые отходы

Процесс очищения территории от мусора состоит из нескольких этапов. Первый заключается в сборе отходов, находящихся в жилых районах. Используется два варианта сбора мусора – раздельный и унитарный. Названия говорят сами за себя. Если рассматривать раздельный сбор отходов, то это зависит от вида мусора. Каждый тип отходов складывается в отдельный контейнер. При унитарном способе – все виды мусора поступают в один мусоросборник.

Если мусор распределяется по разным контейнерам, предусматривается несколько единиц мусоровозов, производящих вывоз отходов. Такой вариант позволяет использовать некоторые отбросы для вторичной обработки.

В городских районах мусорные контейнеры размещают в специально отведённых местах. Возле жилых массивов предусмотрены специальные площадки. Если это административные учреждения, то контейнеры ставят с торца или между зданиями, если построек несколько.

Площадки для мусорных контейнеров размещают так, чтобы и людям было удобно подойти к ним, и подъехать транспорту для осуществления вывоза.

Чтобы избежать загрязнения территории мусором, площадку следует оградить невысоким забором.

Проблемы сортировки

Сортировка мусора в России существует, но находится пока на начальном этапе развития. Чтобы решить эту проблему, следует предпринять следующие меры:

  1. Обеспечение городских жителей контейнерами для раздельного сбора мусора, и маркировка – какой вид отходов куда выбрасывать.
  2. С помощью средств массовой информации информировать население о важности и необходимости сбора мусора в разные контейнеры.
  3. Держать контроль над площадками, где происходит сбор отходов.
  4. Принятие проектов о строительстве мусороперерабатывающих заводов, которые продолжали сортировку отходов и их переработку.

Организация вывоза отбросов

Твердые бытовые отходы

Транспортировка бытового мусора происходит посредством специализированного транспорта – мусоровоза. Машины, в свою очередь, делят по следующим параметрам:

  • транспорт, предназначенный для вывоза мусора из жилых массивов и производственных крупных отходов;
  • согласно вместимости кузова;
  • технология загрузки отходов и выгрузки;
  • в зависимости от плотности мусора.

В крупных городах трудности вывоза бытовых отходов связаны с расстоянием, которое следует преодолеть транспорту, чтобы отвезти мусор на свалку. Много машин задействовано на коммерческих работах, и транспорта просто не хватает. При возникновении подобных сложных ситуаций следует рационально принимать решение и решать возникшую проблему. Но часто решением становится поднятие стоимости на утилизацию бытового мусора.

Утилизация

Твердые бытовые отходы

Произведя вывоз отходов на свалку, их следует утилизировать. Существует несколько распространённых методов утилизации, которые успешно применяют в стране.

Методы

Существуют четыре основных метода утилизации:

  1. Захоронение. Метод имеет определённые правила, по которым должна соблюдаться утилизация. В специально отведённых местах, на большом расстоянии от жилых районов подготавливаются котлованы, которые заливают специальными растворами, неспособными пропустить токсические вещества в грунт и воду. После помещения туда мусора резервуар закрывается. Плюс такого метода – это минимальные затраты, а минус – это проникновение токсинов в почву и парообразные выделения в атмосферу.
  2. Компостирование. Данный тип утилизации ещё не очень распространён на территории России. Он предполагает создание компостных ям, где остатки проходят биологическую переработку и далее используются как удобрение для сельскохозяйственной деятельности.
  3. Сжигание. Такой метод используется на мусоросжигательных заводах. Плюс этой технологии в том, что утилизация происходит максимально быстро, а минус – продукты сжигания, даже при учёте установления очистительных фильтров, попадают в воздух.
  4. Переработка. Этот процесс предполагает вторичное использование некоторых продуктов после процесса обработки.

Чтобы использовать отбросы повторно, они должны пройти определённую переработку, которая бывает механическая, биологическая и комплексная.

Переработка механического характера помогает измельчить и спрессовать отбросы, и уменьшить их в размере до десяти раз. Это позволяет проще осуществить процедуру перевозки и хранения. Но такие операции помогают упростить утилизацию, но не решить.

Обработка комплексная предполагает постройку сортировочных и перерабатывающих заводов. В специальных цехах происходит сортировка мусора согласно материалу. Такая переработка помогает уничтожить большое количество мусора и получить сырьё для вторичного использования.

Биологическая обработка предполагает утилизацию отбросов с помощью микроорганизмов, после чего получаются одобрения.

Твердые бытовые отходы

Оборудование для работы с ТБО

Для работы с твёрдыми бытовыми отходами используются следующие агрегаты:

  1. Шредер – это устройство, которое хорошо подходит для работы с достаточно твёрдым мусором, с камнями. Специальная дробильная установка помогает оперативно измельчить мусор.
  2. Гидравлический пресс – работа заключается в прессовании отжившей продукции. Агрегаты могут быть с вертикальной загрузкой и с горизонтальной.
  3. Компактор – технология похожа на прессование. Но агрегат внушительных размеров и используется на крупных мусороперерабатывающих заводах.
  4. Линия сортировки. Выполняет сортировку на мусорообрабатывающем предприятии.
  5. Контейнеры, расположенные у жилых домов, для сбора твёрдого мусора.

Оборудование бывает и стационарным, и мобильным. Каждое предприятие выбирает тот тип агрегатов, который необходим для достижения поставленных целей при работе с отходами.

Как устроены свалки ТБО?

Твердые бытовые отходы

Наиболее распространённый способ утилизации мусора в России – это захоронение. Свалки ТБО представляют собой овраги и низины, особые котлованы и карьеры. Расположение полигонов происходит за населёнными пунктами.

На свалках действует система талонов. Когда заказчик и исполнитель заключают договор на вывоз мусора, прилагается определённая бумага. В ней прописывается марка транспорта, который будет производить вывоз отходов, государственный знак, а также тип отбросов и вес.

Существует разновидность талонов в зависимости от вида мусора. Выдаются талоны на утилизацию:

  • твёрдых отбросов;
  • крупногабаритного мусора;
  • строительных отходов;
  • грунта;
  • загрязнённого грунта.

Чтобы было проще производить работу по сбору мусора, организовывают биржы, куда входит информация об отходах, которые хотят сдать на утилизацию. На этом же сайте можно найти фирмы, которые занимаются вывозом мусора.

Когда свалка переполнена, и её больше нельзя эксплуатировать, полигон закрывают. После этого проводится рекультивация земли. Это делается с тем расчётом, чтобы возродить значимость территорий.

Вторичное использование твердых бытовых отходов

Макулатура идет как вторичное сырье для изготовления бумаги. Это способствует сохранности лесов, уменьшает их вырубку. Стеклобой уместен в стекольной и строительной промышленности. Из переработанной пластмассы делают различные конструкции — оградки, перила, инвентарь, игрушки и пр. Консервные банки и стеклянные бутылки используются вторично, а это огромная экономия ресурсов.

Заключение

Твердые бытовые остатки, их правильная транспортировка и переработка важна для окружающей среды. Правильная экологическая политика государства позволяет снизить риск негативного воздействия на экосистему и здоровье человека.

Источник: OthodovNet.com

В соответствии со статьей 24.9 Федерального закона № 8, органы исполнительной власти субъектов осуществляют государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами. Данные полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления. При этом в отношении региональных операторов устанавливается единый тариф на услугу по обращению с ТКО. Иные тарифы, подлежащие регулированию, устанавливаются в отношении операторов по обращению с ТКО.

Постановление Правительства № 484 от 30.05.2016 года утвердило «Основы ценообразования в области обращения с ТКО» и «Правила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО». Согласно пунктам 4 и 5 «Основ ценообразования…», обращение с ТКО осуществляются по ценам, которые устанавливаются по соглашению сторон, но не превышают утвержденные тарифы. При этом тарифы устанавливаются по отношению к каждой организации, которая выполняет регулируемые виды деятельности по обращению с ТКО.

Регулированию подлежат следующие виды тарифов:

  • единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
  • тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
  • тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 4 «Правил регулирования …», тарифы начинают действовать с начала календарного года на срок не менее 12 месяцев (за отдельными исключениями). При это организация до 1 сентября года, который предшествует очередному периоду регулирования, должна представить в орган регулирования предложение об установлении тарифов. В свою очередь, такой орган принимает соответствующее решение не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.

Отметим, что если организация, осуществляющая захоронение ТКО, использует объект обработки ТКО, принадлежащий ей на праве собственности или на ином законном основании, то тариф на обработку ТКО для такой компании не устанавливается. При этом расходы на обработку ТКО учитываются при установлении тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов.

Источник: www.rinfin.ru

Что такое ТБО

Расшифровка ТБО – это твердые бытовые отходы. Они накапливаются за определенный период в отдельно взятой квартире и подразделяются на две группы: биологическая и искусственная. К первой относятся отходы природного происхождения – остатки пищи, растений. Не биологическая группа включает в себя пластиковые, металлические отходы, целлофановые мешки, картонные коробки, обувь, одежду, бутовую технику.

29 декабря 2014 года были внесены изменения в законодательство страны. Вышедший закон 458-Ф3 ввёл новое понятие ТКО – твердые коммунальные отходы. Чтобы не путаться, давайте разберём, чем отличаются два термина.

ТКО и ТБО в чём разница

Твердые бытовые отходы что к ним относится

На самом деле ТКО – это те же самые ТБО, только в более широком понимании. К коммунальному мусору имеют прямое отношение отходы природного и искусственного происхождения, которые перестали быть полезными в быту. То же самое, что и к бытовому. С одной лишь разнице: в ТКО входят офисные отходы юридических лиц.

Работая в офисе, сотрудник также выкидывает бумагу, пластиковые стаканчики, мешочки в корзину. В офисных центрах стоят автоматы по продаже напитков, чипсов, снеков. Весь этот бытовой мусор тоже необходимо учитывать, складировать и вывозить. Но называть эти отходы бытовыми не совсем корректно. Поэтому они получили название коммунальные.

Виды ТКО и их состав

По закону твердый коммунальный мусор не должен содержать радиоактивных, ядовитых и прочих вредных для здоровья веществ. Наличие металлических и пластиковых материалов также сведено к минимуму.

Что относится к ТКО

Твердые бытовые отходы что к ним относится

Перечень ТКО по состоянию на 2019 год небольшой. К данной категории относятся:

  • бумажные и картонные изделия;
  • уличный мусор (листья, ветки, пыль);
  • растительные и пищевые остатки;
  • битые бытовые приборы, мелкая электроника;
  • старая деревянная мебель;
  • бытовые химические вещества;
  • старая обувь и одежда;
  • мелкие металлические и пластмассовые элементы;
  • старая музыкальная аппаратура;
  • остатки старого дорожного покрытия.

Относятся ли пищевые отходы к ТКО

Согласно федеральному закону № 89 мусор пищевого и растительного характера имеет прямое отношение к твердым коммунальным отходам. Вывоз и утилизация данной категории осуществляется на общих основаниях. Региональный оператор, осуществляющий вывоз может разместить на площадке отдельный контейнер для сбора пищевых отходов, но может этого и не делать.

Перечень твердых коммунальных отходов по ФККО

В 2018 году внесли поправки в законодательство относительно классификации отходов. Речь идет о внедрение специальных кодов, на основании которых определяется категория мусора. Они приведены в Федеральном классификационном каталоге. Официальная версия доступна для просмотра в справочно-правовых системах, её можно найти в интернете или скачать у нас на сайте.

Класс опасности ТКО

Твердые коммунальные отходы классифицируются по уровню негативного воздействия.

таблица ТУТ

Тщательная сортировка мусора по степени опасности позволит обеспечить эффективную транспортировку и утилизацию ТКО. Такой подход позволит снизить негативное влияние на окружающую среду.

Кто должен осуществлять сбор, хранение и утилизацию ТКО

Учитывая негативные воздействия на окружающую среду, государство занимается регулированием оборота различных отходов. Деятельность, связанная со сбором, хранением и утилизацией любых видов мусора подлежит обязательному лицензированию.

Изменения в законодательстве в 2019 году

1 января 2019 года произошли серьёзные изменения в законодательстве. До них за хранение и вывоз мусора отвечала управляющая компания – ЖЭК. Теперь этим занимается специальный региональный оператор. Коснулись нововведения и частных граждан. В платёжках по квартплате появилась новая строка «Вывоз ТКО».

Требования и нормативы

В России существует нормативная система накопления ненужных материалов, вышедших из строя и отслуживших предметов потребления. Расчет производится как для предприятий, так и для жилых секторов. Чтобы сформулировать норму учитываются следующие пункты:

  1. Газопроводная система в помещении/предприятии.
  2. Мусорный трубопровод со свободным проходом.
  3. Канализационная система, а также остальные водоносные магистрали.
  4. Отопительная система.
  5. Общая площадь жилого помещения/предприятия.
  6. Климат в том или ином регионе.

Для более подробного расчета норм скопления отходов учитываются примерные показатели:

  1. Благоустроенное жилье – 300 кг мусора и 1,5 м3 в год.
  2. Благоустроенные жилища и общественные сооружения – 300 кг и 1.5 м3 в год.
  3. Жилища с отсутствующей канализационной системой – 600 кг и 3.5 м3 в год.

Во время составления договора на вывоз мусора необходимо указывать информацию о методах складирования коммунальных отходов. По действующему законодательству договор обязан содержать следующие пункты:

  • наличие контейнеров;
  • мусороприемные камеры;
  • специальный транспорт;
  • бункера для хранений мусора;
  • мусоропроводные системы;

Источник: promusor.info


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.