Проблемы экологии недропользования в казахстане


Экологические проблемы Казахстана

Воздух, вода, земля — наше естественное окружение. Сегодня их состояние оценивается как катастрофическое, планета переживает экологический кризис. Какие главные экологические проблемы Казахстана:

Загрязнение воздуха в Казахстане

Происходит по следующим причинам:

  • Рост добычи и переработки полезных ископаемых (свинцовое, цинковое, фосфорное, хромовое производства). Скопилось 20 млрд тонн их отходов, треть из них ежедневно отравляет воздух токсинами. На предприятиях используют старые неэффективные системы очистки, в результате чего тонны вредных веществ выбрасываются в атмосферу.
  • Сжигание попутного газа на факелах при добыче нефти и газа. Это сопровождается выбросами сажи в атмосферу.
  • Увеличение количества автомобилей, выбрасывающих окись углерода и свинца в атмосферу. При их эксплуатации используется некачественное топливо, часто не применяются фильтры для очистки выхлопных газов.
  • В результате влияния этих факторов в 15 крупных городах страны превышен допустимый уровень загрязнения воздуха. Самая же загрязненная атмосфера в Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской областях.

Загрязнение водных ресурсов Казахстана.

Казахстан — крупнейшая страна в Центральной Азии, но по обеспеченности водными ресурсами оказалась в самом тяжелом положении. Сказались такие факторы:

  • Запасов воды в то время в республике хватило бы для орошения 10 млн гектаров, фактически она шла на 50–60 млн. В результате — катастрофическая ситуация с некоторыми природными водоемами.
  • Варварское использование рек на орошение полей хлопчатника в советское время. Причем не только в самой стране, но и сопредельных республиках, откуда текут реки. Большая часть воды из рек вообще уходила в песок, потому что русла оросительных каналов не укреплялись.

Источник фото: lifeglobe.net

  • Исчезает Аральское море. Оно было четвертым в мире по величине озером. От него осталась четвертая часть по площади и десятая по объему. Сейчас это практически два обмелевших водоема. Причина — забор воды из Сырдарьи и Амударьи, которые пополняли его, на орошение. Экологическая проблема Аральского моря имеет много последствий. Концентрация соли в воде возросла в 14 раз. Бывшее дно моря — это огромные солончаки, причем соль с их поверхности разносится ветром на сотни километров и вызывает эрозию земель, находящихся далеко отсюда.

Увеличилась концентрация в воде не только соли, но и ядовитых веществ, которые стекали с удобряемых сельскохозяйственных земель в реки. Это погубило промысловый лов рыбы в озере — с 1980-х годов он перестал существовать. Раньше здесь водилось 32 вида рыб в несметных количествах. Истории известны поразительные факты: в годы гражданской войны в этих краях сушеной рыбой топили паровозные котлы, когда не хватало угля.

Прекратилось судоходство, закрылись рыбозаводы и рыбоконсервные комбинаты. Социальные последствия этого — сокращение рабочих мест. Ушло озеро — упал уровень грунтовых вод. Пригодные для обработки земли превращаются в пустыни. Зеленые оазисы без воды гибнут, с ними исчезают птицы и животные. Так все взаимозависимо в природных экосистемах.

Раньше в озере был промысловый лов редких видов рыб — сазана и судака, причем сазана добывали почти половину всего, что в Союзе. Причина обмеления — реки приносят меньше воды. На них построены плотины для гидроэлектростанций, перекрывающие русло. В одно из водохранилищ даже отводилась вода из самого озера.

  • Озеро Балхаш вызывает опасение: оно может повторить судьбу Арала. Это уникальный водоем, в разных своих частях он наполнен пресной и соленой водой. С 1960-х годов прошлого века начались экологические проблемы озера Балхаш: оно стало мелеть, уровень воды снизился более чем на два метра. Площадь сократилась на две тысячи квадратных километров. Здесь тоже образуются солончаки. Медленно убивают Балхаш промышленные выбросы и сточные воды из городов на его берегах. Балхашский медеплавильный завод разместил сотни тысяч тонн отходов недалеко от озера. Из них в воды поступает диоксид серы и около десятка видов опасных тяжелых металлов. Тысячи тонн ядовитой пыли от производства тоже ежегодно оседают в водах озера.

  • Экологические проблемы Каспийского моря тоже касаются Казахстана. В водах моря наблюдается опасная тенденция — оно теряет способность к самоочищению, что может превратить когда-то чистый водоем в отстойник. Причина та же — деятельность человека. Ее особенность здесь — добыча нефти на побережье и подводная на платформах далеко в море.

Загрязнение земельных ресурсов страны.

Самое тяжелое наследие — радиоактивное заражение. 40 лет на Семипалатинском ядерном полигоне испытывали атомное оружие. 300 квадратных километров земли на долгое время остаются опасными для всего живого. Последствия этого до сих пор окончательно не определены. Официально полигон закрыт в 1991 г.

Читайте также: Что такое урбанизация и чем она характеризуется?

Экологические проблемы Казахстана: пути их решения

Проблемы экологии во всем мире не являются местными, решить их у себя не может ни одна отдельно взятая страна. И решение самых насущных вопросов состояния экологии в Казахстане не зависит только от его усилий.


Исследователи изучили и предложили пути решения возникших проблем. Но существуют причины, которые мешают осуществить их в полной мере. Хотя практические шаги для их реализации предпринимаются:

Но эти системы дорогие, составляют до 20% стоимости всего производства. При строительстве их пытаются всячески удешевить, а это сказывается на качестве очистки выбросов.

Замена же фильтров на старых производствах натыкается на другие препятствия — невозможность нести такие расходы и нежелание искать резервы. Оздоровлению атмосферы городов может способствовать уменьшение или очищение выхлопных газов автомобильного транспорта, замена его устаревших видов на более экологические.

  1. Оздоровить атмосферу возможно, сократив выбросы промышленных производств. Существуют мощные системы очистки газообразных отходов. Новые предприятия без них не проектируются.
  2. Оздоровление водных ресурсов возможно такими мерами:
  • Сократить потребление воды из рек на орошение. Положительно бы сказалась замена культур, требующих орошения, на менее требовательные: например, вместо хлопка выращивать озимую пшеницу.
  • Приостановить исчезновение Арала можно рядом совместных шагов с соседними странами, поскольку реки, питающие это озеро, протекают и там. Казахстан предпринимает меры, которые ему под силу осуществить самостоятельно. Так, в начале нового века была построена 17-километровая дамба, отгородившая Малый Арал от Большого.

  • Озеро Балхаш питают реки из сопредельных стран, поэтому решать его проблемы возможно только на международном уровне. Научные исследования видят принципиальное решение в том, чтобы рационально распределять водные ресурсы. Прежде всего направлять их на восстановление нарушенной экосистемы и только оставшуюся часть — на потребление. Но не все к этому готовы.
  • Оздоровить воды Каспия возможно только совместными усилиями стран, расположенных на его берегах. С конца ХХ века работает Каспийская экологическая программа. В ее рамках разработаны природоохранные мероприятия при добыче нефти.

Но Узбекистан и Туркменистан, которые тоже берут воду из этих рек, намерены увеличивать выращивание хлопка. И уменьшить потребление воды они не могут: вода необходима населению.

Это позволило скапливать воды Сырдарьи, повышать уровень в озере. За несколько лет наметились позитивные результаты: экосистема оживает, началось разведение промысловых сортов рыбы.

На их основании все прикаспийские страны должны принять единые нормативные и правовые документы. Только их выполнение снизит техногенное воздействие на экосистему уникального озера.

3. Оздоровление земельных ресурсов в Казахстане связано прежде всего с рекультивацией огромной территории Семипалатинского ядерного полигона. ООН по инициативе Казахстана приняла Программу реабилитации Семипалатинского региона, которая включает задачи от изучения последствий испытания оружия до гуманитарной помощи пострадавшему населению.


Экологические проблемы Казахстана как высокоразвитой индустриальной страны накапливались десятилетиями. Для оздоровления своих ресурсов Казахстан участвует во многих региональных и международных организациях, занятых проблемами экологии. Достаточно ли этого, покажет время.

Читайте также: Зеленая экономика в Казахстане: проблемы и перспективы

Источник: www.nur.kz

Проблемы экологии недропользования в казахстане

Казахстан — страна, расположенная в центральной части Евразии, занимающая почетное 9-е место в мире по площади (2 724 902 квадратных километров). Граничит с Туркменией, Узбекистаном, Киргизией, Китаем и Россией. Государство омывается внутренними Каспийским и Аральским морями, но отличительной особенностью является отсутствие выхода к открытому морю, более того это самое крупное государство в мире, не имеющее выхода в Мировой океан. В силу того, что в стране сильно развита экономика, это резко сказывается на состоянии окружающей природной среды. Мягко говоря состояние довольно запущенное, окружающая среда испытывает сильнейшее негативное воздействие со стороны человека.

Основные экологические проблемы Казахстана связаны с добывающей промышленностью. Республика очень богата полезными ископаемыми: цинк, висмут, молибден, медь, хром, золото, свинец, алюминий, марганец, железо.


кже велики запасы неметаллических или нерудных полезных ископаемых, которые потом находят применение в различных отраслях, как например строительные материалы. Нерудные материалы используются, как в неизменном виде, так и в качестве сырья для дальнейшего производства. К ним относятся различные виды глины, песчаники, доломит, известняк, мрамор, гранит, апатит, пирит, фосфорит, кварцит, магнезит и т.д.

Таких месторождений в республики огромное количество и урон окружающей среде начинается уже с них. Следующий комплекс агрессивного воздействия на природу появляется в результате добычи нефти и природного газа. За год в стране добывается несколько миллиардов тонн нефти и немалая доля нефтедобычи приходится на Каспийское море. Аварии при добыче, транспортировке и переработки нефти наносят колоссальный вред природе, особенно страдают морские обитатели и растительность.

Кроме добывающей промышленности виновниками экологических проблем Казахстана являются нефтепереработка, пищевая, легкая, химическая промышленность, машиностроение, производство строительных и отделочных материалов, сельское хозяйство, железнодорожный, воздушный и конечно же автомобильный транспорт. Загрязнение почвы, водоемов происходит твердыми бытовыми отходами, образованию которых казахи обязаны сфере услуг, туризму, жилищно-коммунальному хозяйству и собственному менталитету.

Вместе со сточными водами производственных предприятий в реки попадают несвойственные привычному биологическому и химическому составу вещества, загрязняющие воду так сильно, что она становится не только непригодной для многих целей, но и опасна.


оме того ущерб наносится флоре и фауне. Токсичные сточные воды попадают в почву и в грунтовые воды, формируя целую цепочку загрязнений. Данная экологическая проблем Казахстана свойственна почти всем странам мира, она словно вирус постепенно заражает всю планету.

Воздух загрязняют фабрики и заводы, автотранспорт, теплоэнергетика. На большинстве предприятий установлены устаревшие системы фильтрации выбросов, а многие просто пренебрегают очисткой выбросов сбросов, по сколько это требует дополнительных серьезных затрат. Таким образом в воздух попадают тонны загрязняющих веществ таких, как оксиды углерода, серный и сернистый ангидрид, диоксиды серы, свинец, медь, цинк, хром и т.д. Загрязненность и загазованность воздуха приводит к различным заболеваниям дыхательной системы, сосудов и к онкологическим заболеваниям.

Острая экологическая проблема Казахстана вызвана котловиной вблизи города Актау, в которую предприятия сливают сточные воды, количество элементов в которых практически равно количеству их в таблице Менделеева. Это токсичное радиоактивное озеро под названием Кошкар-Ата расположено всего в 8 километрах от Каспийского моря и несет в себе потенциальную угрозу заражения. Еще одна его особенность состоит в том, что в то время, когда заводы перестают сбрасывать туда отходы, оно пересыхает, образуя пыль и мелкие частицы с высокой степенью токсичности.


Подобного рода беды распространены в восточной, западной, южной, северной и центральной частях республики. Экологические проблемы Казахстана наносят большой вред окружающей природной среде, растительному и животному миру, здоровью населения. Решение экологических проблем должно иметь комплексный подход, начиная с федерального уровня, заканчивая семьей. Правильное отношение к природе, должно прививаться еще в детском саду, закрепляться в школе и повторяться в высших учебных заведениях.

Источник: ecologyproblems.ru

До сих пор вопросы экологии в республике занимали далеко не первые места. Возможно, в деле спасения природы и человека Казахстан перейдет к конкретным шагам.

Зачем мертвому припарки?


Экологическое движение на территории Казахстана зародилось еще в советское время. Достаточно вспомнить антиядерное движение «Невада-Семипалатинск», основанное писателем Олжасом Сулейменовым в 1989 году. Инициатива оказалась исключительно успешной – вскоре президент Нурсултан Назарбаев закрыл ядерный полигон, начался процесс консервации атомного реактора в Мангистау. Общественность обратила внимание на трагедию Аральского моря. Но на этом громкие экологические преобразования практически закончились, словно бы и власти, и население сочли проблему решенной.

В 90-е и нулевые годы образовалось несколько эко-НПО, достаточно активно занявшихся политикой. На общем фоне выделялся председатель экологического союза ассоциаций и предприятий Казахстана «Табигат» Мэлс Елеусизов, депутат парламента и кандидат в президенты РК. Как считают политологи, основной вклад «Табигата» в «зеленое» движение заключался в протестной риторике и популяризаторских акциях.

 

В 2003-2005 годах в рамках проекта «Регулирование русла реки Сырдарьи и Северного Аральского моря» (РРССАМ), в основном финансируемого Всемирным банком, Казахстан построил Кокаральскую дамбу с гидротехническим затвором. Дамба отгородила Малый Арал от Большого, что позволило смягчить остроту аральской проблемы в локальном масштабе. Тем не менее, защита естественных богатств все еще находилась на периферии общественного сознания.

 

Вновь актуализировать вопросы охраны природы попытались, как ни странно, чиновники, выбравшие для выставки ЭКСПО-2017 тему «Энергия будущего». Рассуждая о перспективах в сфере использования возобновляемых источников энергии и их преимуществах, таких как экологическая чистота, низкая стоимость эксплуатации и безвредность для окружающей среды, пришлось вспомнить и о том, что в Казахстане треть земель непригодна для возделывания, более десяти миллионов гектаров выведены из активного оборота.

А к 2030-2050-м годам, согласно прогнозам, страна столкнется с критическим дефицитом водных ресурсов, хотя в некоторых регионах нехватка воды ощущается уже сегодня.

По оценкам Института географии МОН РК, за счет хозяйственной деятельности ресурсы речного стока уменьшились на 23,8 куб. км в год, или на 21%, в том числе трансграничного стока – на 15,9 куб. км, местного стока – на 7,9 куб. км. Наиболее тяжелое положение в Арало-Сырдарьинском водохозяйственном бассейне, где сток уменьшился на 47%.

 

— В перспективе реально уменьшение ресурсов речного стока в целом по Казахстану к 2020 году до 81,6 куб. км в год, а к 2030 – до 72,4 куб. км. Запасы рек и подземных вод ограничены и зачастую используются нерационально, ледниковые системы по площади ежегодно уменьшаются на 0,8%, а по объему – на 1%, — заявляют эксперты.

 

Из-за промышленного загрязнения здоровье казахстанцев находится под постоянной угрозой, такие выводы были сделаны в ходе ЭКСПО-2017. «Здоровье людей подвергается опасности в результате промышленного загрязнения окружающей среды. 40 тысяч детей до десяти лет имеют неврологические расстройства из-за воздействия свинца. В городах наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха, что провоцирует до шести тысяч преждевременных смертей в год. 97% твердых коммунально-бытовых отходов оказывается на неконтролируемых свалках и в местах захоронения отходов, не отвечающих требованиям санитарных стандартов».

Первый президент РК Нурсултан Назарбаев констатировал: переход к «зеленой» экономике неизбежен. Казахстан не может оставаться в стороне от тех тенденций, которые происходят в мире. «Зеленая» экономика – не прихоть, а насущная потребность для человечества в XXI веке.

Также были объявлены экономические потери из-за неэффективного использования природных ресурсов – это четыре-восемь миллиардов долларов в год. Издержки, понесенные в результате низкой продуктивности земель, составляют от полутора до четырех миллиардов долларов в год. Хроническое экологическое бедствие напрямую влияет на выживаемость и доходы населения аграрных областей – СКО, ЮКО, Туркестанской и Алматинской. Невозможность вести полноценное сельское хозяйство провоцирует внутреннюю миграцию, взрывоопасную обстановку в крупных городах.

«Зеленые» ростки

Безусловно, некоторые шаги предпринимались и раньше. Экологический кодекс РК, напомним, парламент принял еще в 2007 году. С тех пор этот нормативно-правовой акт претерпел множество поправок и, увы, был многократно обруган экологами за неконкретность механизмов исполнения и неэффективность.

В Казахстане был запущен ряд проектов по возобновляемым источникам энергии (ВИЭ), появились инициативы по утилизации бытовых отходов и сокращению вредных выбросов на производствах. Тем не менее, по мнению независимых экспертов, и государство, и частные компании работают в этом направлении крайне медленно.

 

Причины достаточно просты, зачастую их не скрывают и официальные лица. Прежде всего, это высокие субсидии на традиционные источники энергии и низкие цены на электроэнергию. Кроме того, на «зеленые» проекты, которые окупаются далеко не сразу, ограничено долгосрочное финансирование: инвестиционные затраты крайне высоки, поскольку все технологии приходится импортировать. Наконец, в Казахстане практически отсутствуют специалисты должного уровня.

 

Неправительственные экологические организации, которых в РК насчитывается около 400, в основном заняты многолетними и редко успешными дискуссиями с властями и разовыми инициативами, вроде уборки мусора.

Между тем, экологические происшествия в стране происходят регулярно: то в реках гибнет рыба, то выпадает желтый снег, то, как случилось весной 2019 года, мегаполис Алматы окутал ядовитый смог с горящей свалки.

Отмечая серьезность ситуации, в июле этого года президент Касым-Жомарт Токаевзаслушал отчет министра экологии, геологии и природных ресурсов Магзума Мирзагалиева о разработке нового Экологического кодекса. Также глава государства подчеркнул, что держит вопросы утилизации бытовых отходов, наведения порядка на полигонах и охраны водного и растительного мира на особом контроле.

Работы непочатый край

В конце 2017 года в Казахстане появилась Ассоциация экологических организаций (АЭОК), председателем президиума которой стала Алия Назарбаева.

На сегодня Ассоциация объединяет около 80 организаций и проводит мероприятия по оздоровлению окружающей среды Нур-Султана. Несколько акций АЭОК провела и в масштабах страны.

В мае нынешнего года в рамках XII Астанинского экономического форума прошла сессия на тему «Создание инновационных экосистем для зеленого роста: наука, образование и технологии», в ходе которой Алия Назарбаева обратила особое внимание на отсутствие подготовленных кадров и низкую общественную грамотность в вопросах охраны природы.

 

— Мы понимаем, что сегодня образование нуждается в привлечении в школы высококвалифицированных кадров, имеющих не только педагогическое образование, но и подготовку по смежным направлениям. Хотелось бы сделать акцент на роли «экологического» образования и его влияния на обеспечение «зеленого» роста. Опыт показывает, что полученные знания, в том числе и фундаментальные, служат залогом интенсивной индустриализации. Но не стержнем формирования экологической осознанности, — пояснила председатель президиума АЭОК.

 

По словам Алии Назарбаевой, нужно увеличить количество мест в вузах по специальности «инженер», а также создать рабочие места в отрасли и достойные условия труда. В этом году из 130 тысяч выпускников лишь 546 человек получили дипломы по специальностям, связанным с экологией.

Необходимо ускорить процесс качественных реформ в системе подготовки профессиональных кадров и выработать согласованные действия правительства, работодателей и бирж труда, а также частных спонсоров с акцентом на создание экологически безопасных и достойных условий труда, отметила глава Ассоциации.

 

Члены АЭОК не скрывают: поле деятельности для экологов в Казахстане огромно. Например, даже при благоприятных условиях к 2030 году доля возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе составит лишь 10% — но, по сравнению с сегодняшними реалиями, это будет гигантским скачком. К тому же 2030 году Казахстан ставит цель утилизировать 40% отходов, в настоящее время данный показатель составляет только 7%.

Источник: www.zakon.kz

Источник: nedra.kz

Мы шагнули в новое тысячелетие и, оглядываясь на прошлое, можно с уверенностью сказать, что во многом цивилизация сделала огромный шаг в развитии. Однако наряду с величайшими достижениями, человечество столкнулось с глобальными экологическими проблемами, которые во многом были обусловлены активным развитием тяжелой промышленности и т.п.

Одной из стран, которая в полной мере ощутила на себе угнетающее действие подорванной экологии, можно считать Казахстан, имеющий на сегодняшний день уязвимую природную среду. Территория этой республики в основном занята степями, пустынями и полупустынями. Существуют в Казахстане внутриконтинентальные моря: Арал, Каспий, Балхаш, Алаколь, Зайсан.

Экология Казахстана находится в катастрофическом положении и является одной из самых больных тем в этой стране. Антропогенные нагрузки, которые переживает эта республика, отнимают у природы все силы и нарушают естественную способность окружающей среды самовосстанавливаться.

Экстенсивное развитие сельского хозяйства приводит к деградации земель и оскудению ландшафтов. Шестьдесят процентов всей площади Республики Казахстан жестоко опустныниваются, что, в свою очередь, уменьшает плодородие почв и сокращает продуктивность растениеводства и животноводства.

Нерациональное использование природных ресурсов и развитие орошаемого земледелия привело к нехватке воды в бассейнах малых и крупных рек юга Казахстана: Или, Сырдарьи и других. За десятилетний период почти в два раза уменьшилась площадь Аральского моря. Озеро Балхаш ожидает такая же судьба, если не будут предприняты срочные меры.

Казахстан занимает самое последнее место в СНГ по обеспечению чистой пресной водой жителей республики. То есть в стране её катастрофически не хватает.

Экологические проблемы Казахстана усугубляются ещё и тем, что поверхность водоёмов загрязнена. В них выбрасывается около двухсот миллионов кубометров грязных сточных вод. Выявлено около трёх тысяч очагов, заражающих подземные воды, площади которых составляет несколько сотен квадратных километров.

Проблема экологии, такая как загрязнение воздуха, обусловлена в основном тем, что большое количество предприятий, заводов этой республики, особенно перерабатывающего и энергетического профилей, имеют устаревшую и несовершенную технологию очистки и фильтрации. Это способствует увеличению количества опасных выбросов в атмосферу.

Экологические проблемы Казахстана наиболее чётко проявляются именно там, где живёт большое количество людей. Замечено, что в Карагандинской и Павлодарской областях на одного жителя в начале – середине девяностых годов приходилось 10,5 тонн токсичных выбросов. Ежегодно в воздух поступает шесть миллионов загрязнений, половину из которых «обеспечивает» теплоэнергетика. Также вредные отходы поступают от производств чёрной и цветной металлургии, химии и нефтехимии.

Экологические проблемы Казахстана могут коснуться Каспийского моря и Актау. Заводы-гиганты промышленности Прикаспийского горнометаллургического предприятия сбрасывали загрязнённые воды в котловину, которая находится вблизи города Актау. В том месте образовалось техногенное озеро Кошкар-Ата, которое содержит в себе целую таблицу Менделеева токсичных и радиоактивных соединений. Реку Кошкар-Ата и Каспийское море разделяет небольшая береговая полоска протяжённостью около восьми километров, поэтому есть возможность заражения Каспийского моря водами техногенного водоёма. Это водохранилище опасно ещё и тем, что оно периодически пересыхает и завод приостанавливает выбросы. Образуется пыль из токсичных соединений.

Горнометаллургические комплексы подрывают состояние экологии в Казахстане. В результате их деятельности на территории страны скопилось около двадцати миллиардов тонн отходов и 230 тонн радиоактивных металлов. Большая часть токсичных отходов размещается в непригодных для их хранения местах. В конце девяностых – начале двадцать первого века их образование выросло с 92 до 150 миллионов. Они сосредоточены в Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Костанайской областях.

К сожалению, именно экологические проблемы Казахстана являются главной причиной, по которой население страны подвержено высокому риску возникновения онкозаболеваний.

Источник: FB.ru

Контроль за соблюдением законодательства РК в области использования недр осуществляется с помощью различных видов проверок объектов недропользования. Так в 2004 году, в ходе плановых проверок было выявлено около 100 нарушений нормативно-правовых актов по недропользованию с наложением штрафов на общую сумму 923 тысячи тенге.

Среди основных проблем недропользования главной является интенсивная отработка имеющихся запасов основного стратегического сырья (медь, свинец, цинк), в результате чего происходит невосполнимое истощение запасов из-за малых объемов геолого-разведочных работ. Характерным для минерально-сырьевого комплекса региона является хроническое отставание подготовки рудной базы металлургических предприятий. Так, предприятия медной промышленности, входящие в корпорацию «Казахмыс», за исключением Саякского рудника, дорабатывающего свои запасы, в основном восстановили уровень производства 1991 года, за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений, разведанных еще в советское время. Однако в условиях почти полного прекращения геолого-разведочных работ, происходит истощение запасов, что неизбежно приведет к сокращению добычи руд и меди. Еще в советские времена Центральный Казахстан являлся основным поставщиком сырья для металлургического производства. В настоящее время Казахстан по объемам разведанных запасов медной руды занимает одно из ведущих мест в мире, а по содержанию они значительно уступают общемировым. Поэтому необходимы поиски новых месторождений с более высоким качеством руд. Вторая проблема заключается в том, что не в полной мере используются возможности уже имеющихся в регионе месторождений. Так, учитывая рост цен вольфрамо — молибденовой продукции на мировом рынке, месторождения этого типа остаются незадействованными.

Система экономических отношений в сфере недропользования претерпевает радикальные преобразования в условиях рыночной экономики. Установление обоснованных величин платежей и налогов за пользование природными, в частности недровыми ресурсами обязательно с переходом на принципы платного природопользования, обусловленный развитием рыночной экономики в Республике Казахстан.

В настоящее время и в будущем недровые ресурсы республики играют и будут играть основополагающую роль в укреплении экономики страны, поэтому от оптимальности структуры употребляемых видов и величин этих платежей и налогов за пользование недровыми ресурсами будут зависеть эффективность производства, степень рационального использования природных ресурсов страны.

В нашей стране преобразование отношений собственности обуславливает коренной характер преобразований в налоговой системе и системе платежей. При этом налоги и платежи выступают в особенности главных инструментов огосударствления части национального дохода, представляющего собой финансовую и материальную основу всей социально-экономической системы. Назрели необходимость разработки собственной модели налогообложения и платежей за пользование природными, в частности недровыми ресурсами Республики Казахстан, который в этом плане не имел опыта функционирования налоговых и платежных систем до вхождения в рыночную экономику. В Казахстане не существовало известной практики установления и взимание платежей указанного типа.

Ведение мониторинга недр регулируется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, “О недрах и недропользовании” от 27 января 1996г. а также Положением о государственном мониторинге недр Республики Казахстан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997г. №106.

Государственный мониторинг недр — система наблюдений за состоянием недр для обеспечения рационального использования государственного фонда недр и своевременного выявления их изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов (ст. 56 Указа) рассмотрим, что же представляет собой мониторинг недр, отталкиваясь от таких положений, которые раскрывают объект мониторинга недр, его субъектов, цели и задачи, виды, содержание, систему и методы мониторинга недр.

Объектом государственного мониторинга недр является недра Республики Казахстан и происходящие в них процессы. Если более детально подходить к определению объектов мониторинга, то к ним относятся природные и природно-техногенные системы, включая горнорудные районы, нефтегазоносные провинции, бассейны подземных вод, месторождения полезных ископаемых, в том числе подземных вод, водоносные комплексы и горизонты, водоупорные толщи, геологические тела с протекающими в них геологическими процессами (карст, суффозия, эрозия и т. п.), геофизические, сейсмические, гравитационные и другие поля, участки недропользования и загрязнение недр, горные выработки и водозаборы и др. …

Контрольные вопросы:

1. Что такое экономическая оценка природных ресурсов?

2. Что такое Государственный мониторинг недр?

3. Какие ресурсы республики играют и будут играть основополагающую роль в укреплении экономики страны?

Литература:

1. Разовский Ю.В., Рента.- М.: ОАО «НПО» изд-во «Экономика». 2000.-221с.
2.Закон «О порядке создания Единой государственной системы мониторинга недропользования Республики Казахстан»
3. Байдельдинов Д.Л. Правовой механизм государственного управления в экологии Алматы, 2007г.

Источник: studopedia.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.