Охрана природной среды


Понятие охраны окружающей среды

Окружающая среда является одной из наиболее фундаментальных категорий современной науки и практики, которая стоит в одном ряду с такими категориями, как мир, экономика, общество, демократия. Окружающая среда является объектом правового регулирования общественных отношений по поводу природы как на национальном, так и на международном законодательном уровне.

Охраной окружающей среды признается система мер, которые направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий среды обитания и жизнедеятельности человека.

Охрана окружающей природной среды является новой формой взаимодействия человека с природой. Эта форма взаимодействия появилась в современных условиях и представляет собой систему государственных и общественных мер, которые имеют своей целью гармоничное развитие и взаимодействие общества и природы, сохранение существующих экологических сообществ и природных ресурсов.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Охрана окружающей среды 430 руб.
  • Реферат Охрана окружающей среды 220 руб.
  • Контрольная работа Охрана окружающей среды 190 руб.

Проблема охраны окружающей среды в последнее время стала одной из важнейших задач, потому что в последние годы стали происходить необратимые изменения в природе, которые негативно сказываются на здоровье человека. В результате массового загрязнения природной среды эти проблемы приобрели международный характер и переросли в проблему всей планеты.

Охрану окружающей природной среды составляют:

  1. правовая охрана в виде юридических законов;
  2. материальное стимулирование природоохранной деятельности;
  3. инженерная охрана, разрабатывающая природоохранную и ресурсосберегающую технологию.

Объекты охраны окружающей среды

В соответствии с российским законодательством объектами охраны окружающей среды являются (рис. 1):

  • земли, недра, почвы;
  • воды: поверхностные и подземные;
  • леса, растительные и животные организмы и их генофонд;
  • атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Объекты охраны окружающей среды

Рисунок 1. Объекты охраны окружающей среды


В первую очередь под охраной находятся естественные экологические системы, природные комплексы и природные ландшафты, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Под особой охраной находятся объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники и заказники, памятники природы и национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие почвы, леса, растительный и животный мир, которые находятся под угрозой исчезновения.

Источник: spravochnick.ru

Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных мероприятий по претворению в жизнь этих требований.

Только если все эти составные части соответствуют друг другу по содержанию и темпам развития, т.е. складываются в единую систему охраны окружающей природной среды, можно рассчитывать на успех.


Поскольку не была решена вовремя задача охраны природы от отрицательного воздействия человека, теперь все чаще встает задача защиты человека от влияния изменившейся природной среды. Оба эти понятия интегрируются в термине «охрана окружающей среды».

Охрана окружающей природной среды складывается из:

1 правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;

2 материального стимулирования природоохранной деятельности, стремящегося сделать ее экономически выгодной для предприятий;

3 инженерной охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

В процессе регулирования отношений по охране окружающей среды определяются основания природоохранной деятельности, объекты, подлежащие охране, субъекты, осуществляющие такую охрану, их права и обязанности.

Основаниями для охраны окружающей среды являются юридические факты в виде действий (бездействия) и событий, соответственно совершение (несовершение) или наступление которых может повлечь или повлекло нарушение, разрушение и (или) уничтожение элементов и компонентов окружающей среды, ее качественное ухудшение и деградацию. Для предотвращения, снижения или устранения указанных отрицательных последствий может и должна осуществляться природоохранная деятельность.


пример, юридические факты в виде действий компетентных государственных органов, научных учреждений и учебных заведений по созданию особо охраняемых природных территорий являются основаниями для заповедной охраны окружающей среды. Бездействие лесхоза по профилактике заболеваний леса может привести и таким заболеваниям, что впоследствии станет основанием для проведения лесхозом специальных лесозащитных мероприятий. Событие в виде мощного снегопада и обледенения, повлекшее массовую гибель диких животных, служит основанием для принятия неотложных мер по захоронению павших животных и предотвращению дальнейшей их гибели.

Правовая охрана окружающей среды может осуществляться в активной, консервативной и смешанной организационно-правовых формах. Первая форма выражается в организации и обеспечении рационального. комплексного, неистощимого использования земель, недр, вод, лесов, воздушных компонентов атмосферного пространства, растительного и животного мира, а при возможности также в их улучшении, восстановлении и (или) воспроизводстве.

Консервативная форма охраны окружающей среды имеет место при изъятии из оборота естественных и антропогенных ресурсов путем создания заповедных территорий или объявления полностью не используемыми территорий и зон, пострадавших от катастроф, аварий или стихийных бедствий. Изъяты из оборота, например, ресурсы заповедников, естественные и антропогенные ресурсы загрязненных радионуклидами территорий и зон, на которых исключено проживание населения.


Смешанная форма охраны окружающей среды может сочетать разные элементы активной и консервативной форм природоохранной деятельности, например создание национальных парков, заказников, иных территорий и зон, в которых выделены частично используемые и изъятые из хозяйственного оборота участки.

Объектами правовой охраны окружающей среды в самых общих чертах признаются природные ресурсы, природные объекты и охраняемые природные или природно-антропогенные комплексы. К природным ресурсам и природным объектам соответственно относятся земля, воды, леса, недра, атмосферное пространство и полезные его компоненты, растительный и животный мир, климатические ресурсы, уникальные, редкие или типичные ландшафты, иные природные объекты. Охраняемыми природными комплексами являются особо охраняемые заповедные (заповедники, национальные парки, заказники) и другие территории, например пострадавшие от катастроф, аварий и стихийных бедствий. К охраняемым природно-антропогенным объектам следует отнести участки природных ресурсов и неразрывно связанные с ними строения, сооружения (дамбы, плотины, каналы, оросительные системы, естественные хранилища газа, нефти и др), лесопосадки, защитные полосы, иные объекты.

Права и обязанности субъектов природоохранной деятельности в процессе охраны окружающей среды обусловлены видами и состоянием природных ресурсов, природных объектов или природных комплексов, целями и характером хозяйственного, заповедного или иного нехозяйственного использования данных ресурсов, объектов и комплексов, составом проводимых на них средозащитных работ и мероприятий, другими факторами.


В качестве субъектов правовой охраны окружающей среды могут выступать государственные, кооперативные, общественные, другие предприятия, организации, объединения, учреждения и граждане, лица без гражданства, международные организации, иностранные юридические и физические лица.

Основными правами субъектов правовой охраны окружающей среды являются их возможности: содействовать реализации государственных экологических программ; проводить общественную экологическую экспертизу; возбуждать ходатайства перед государственными органами и природопользователями о соблюдении ими природоохранного законодательства, проведении природоохранных работ и мероприятий; осуществлять общественный экологический контроль; принимать участие в охране земель, вод, лесов, национальных парков, заповедников, заказников, памятников природы, других природных ресурсов, комплексов и объектов, получать достоверную экологическую информацию; требовать возмещения вреда или ущерба, причиненных нарушением природоохранных правил и др.

Субъекты правовой охраны окружающей среды обязаны: соблюдать природоресурсное, природоохранное, иное законодательство; проводить необходимые работы и мероприятия по охране земель, вод, лесов, особо охраняемых и других природных ресурсов, объектов и комплексов; возмещать причиненные экологический вред, ущерб или убытки; устранять неблагоприятные для окружающей среды последствия и т.д.


Применительно к конкретным охраняемым объектам субъекты правовой охраны окружающей среды могут иметь другие права и нести соответствующие обязанности.

Формируемое экологическое законодательство и право основывается на следующих принципах:

— предотвращение вреда окружающей среде в процессе социально-экономического развития. Лицо, осуществляющее; или планирующее деятельность, которая оказывает или может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, обязано заранее принять и реализовать необходимые меры в соответствии с требованиями законодательства для того, чтобы предотвратить возможный вред. Уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение данного принципа;

— охрана жизни и здоровья человека. По существу, это — принцип экологической безопасности человека. В соответствии с ним при планировании и ведении хозяйственной и иной деятельности должны быть приняты такие решения и осуществлены такие варианты деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни людей, предотвратить или снизить воздействие неблагоприятных факторов окружающей природной среды на здоровье человека;

— охрана окружающей среды — дело каждого. Основой этого принципа является ст. 58 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам. Его содержание — не только обязанность каждого охранять природу, но и обязанность государства последовательно решать вопросы экологического воспитания и образования;


— демократизация экологического права. Это проявляется в n создании правовых условий для вовлечения граждан и общественных формирований в механизм охраны окружающей среды, в частности, в механизм подготовки и принятия экологически значимых решений, экологического контроля;

— гуманность. В соответствии с этим принципом законодательство предусматривает меры по предупреждению нанесения вреда растительному и животному миру, всем формам жизни. Он вытекает также из ст. 137 ГК РФ, устанавливающей, что при осуществлении гражданских прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.;

— обеспечение рационального использования природных ресурсов, в соответствии с которым должно быть обеспечено неистощительное, экологически обоснованное природопользование в интересах настоящего и будущих поколений, сохранение долгосрочного потенциала национальных природных ресурсов;

— устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие. Его содержание определяется обеспечением учета экологических требований в хозяйственной, управленческой и иной деятельности с учетом интересов настоящего и будущих поколений;


— сохранение и защита экологического равновесия в природе как важнейшего компонента не только развития человечества, но и его выживания. Обеспечивается посредством экологического нормирования, предупреждения экологического вреда, восстановления нарушенного состояния природной среды;

— свободный доступ к экологической информации. Полная, достоверная и своевременная информация о состоянии окружающей среды и уровнях антропогенного воздействия на нее является открытой и доступной для всех граждан России и не должна составлять государственную и иную тайну;

— платность природопользования, согласно которому любое использование природных ресурсов осуществляется за плату, за исключением общего природопользования граждан, а также случаев, прямо указанных в законодательных актах;

— разрешительный порядок воздействия на окружающую среду, в соответствии с которым любая хозяйственная и иная деятельность» оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться только на основе соответствующего разрешения, а в необходимых случаях — при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

— «загрязнитель платит». В соответствии с этим принципом любое лицо обязано платить за отрицательное воздействие осуществляемой им деятельности на окружающую среду. Основан на идее создания условий экономической заинтересованности загрязнителя оплатить проведение превентивных природоохранных мер;


— экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользования. Этот принцип обусловлен диалектической взаимосвязью предметов, явлений и процессов в природе. Реализуется посредством установления требований по охране других природных объектов и окружающей среды в процессе землепользования, лесопользования, недропользования, водопользования, пользования иными природными богатствами. Включает обеспечение выработки и осуществления мер по охране окружающей среды и природопользованию с учетом взаимозависимости явлений и процессов в экологической системе. Он может быть реализован в рамках развивающейся отрасли права окружающей среды. Инструментами его реализации являются экологическое нормирование, оценка воздействия планирумой деятельности на окружающую среду, экологическая экспертиза, лицензирование охраны окружающей среды и природопользования. Данный принцип не получил пока должного нормативного регулирования и обеспечения, поскольку в развитии права окружающей среды до последнего времени господствовал отраслевой подход к правовому регулированию охраны и использования отдельных природных ресурсов — земель, недр, вод, лесов и др. В рамах отраслевого подхода недооценивались и соответственно не учитывались в необходимой степени факторы взаимосвязи явлений и процессов в природе как интегрированном объекте;

— ответственность должностных лиц, предприятий, общественных организаций и граждан за нарушение (невыполнение) требований экологического законодательства;

— гармонизация российского законодательства об окружающей среде с законодательством зарубежных государств. Одним из ее проявлений является участие Российской Федерации в международных договорах в области охраны окружающей среды и природопользовайия. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

 

Принцип ответственности государств и международных организаций: понятие, становление, развитие.

Источник: studopedia.ru

  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Основные понятия
    • Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды
    • Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
    • Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
    • Статья 4.1. Загрязняющие вещества
    • Статья 4.2. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
  • Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
    • Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
    • Статья 5.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
    • Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
    • Статья 8. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды
    • Статья 9. Разграничение полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 10. Управление в области охраны окружающей среды, осуществляемое органами местного самоуправления
  • Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
    • Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
    • Статья 12. Права и обязанности общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
    • Статья 13. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду
  • Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
    • Статья 14. Утратила силу
    • Статья 15. Утратила силу
    • Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 16.2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 16.3. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 16.4. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 16.5. Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения
    • Статья 17. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды
    • Статья 18. Экологическое страхование
    • Статья 18.1. Экономическое стимулирование прекращения производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции
  • Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
    • Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей среды
    • Статья 20. Нормативы качества окружающей среды
    • Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
    • Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов
    • Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы
    • Статья 23.1. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы
    • Статья 24. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение
    • Статья 25. Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду
    • Статья 26. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды
    • Статья 27. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду
    • Статья 28. Иные нормативы в области охраны окружающей среды
    • Статья 28.1. Наилучшие доступные технологии
    • Статья 29. Нормативные документы, федеральные нормы и правила в области охраны окружающей среды
    • Статья 30. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды
    • Статья 31. Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности
    • Статья 31.1. Комплексное экологическое разрешение
    • Статья 31.2. Декларация о воздействии на окружающую среду
  • Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
    • Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду
    • Статья 33. Экологическая экспертиза
  • Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
    • Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
    • Статья 35. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории
    • Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
    • Статья 37. Утратила силу
    • Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства
    • Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации, выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства
    • Статья 40. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов энергетики и объектов использования атомной энергии
    • Статья 41. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники
    • Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства
    • Статья 43. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель
    • Статья 43.1. Требования в области охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения
    • Статья 44. Требования в области охраны окружающей среды при размещении новых населенных пунктов и их развитии
    • Статья 45. Требования в области охраны окружающей среды при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств
    • Статья 46. Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки
    • Статья 47. Требования в области охраны окружающей среды при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов
    • Статья 48. Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов
    • Статья 49. Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве
    • Статья 50. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия
    • Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
    • Статья 52. Требования в области охраны окружающей среды при установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, создаваемых в целях охраны окружающей среды
    • Статья 53. Требования в области охраны окружающей среды при приватизации и национализации имущества
    • Статья 54. Охрана озонового слоя атмосферы
    • Статья 55. Охрана окружающей среды от негативного воздействия
    • Статья 56. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований
  • Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
    • Статья 57. Порядок установления зон экологического бедствия, зон чрезвычайных ситуаций
  • Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
    • Статья 58. Меры охраны природных объектов
    • Статья 59. Правовой режим охраны природных объектов
    • Статья 60. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
    • Статья 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов
    • Статья 62. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
  • Глава IX.1. Лесопарковые зеленые пояса
    • Статья 62.1. Лесопарковый зеленый пояс
    • Статья 62.2. Создание лесопаркового зеленого пояса
    • Статья 62.3. Информация о лесопарковых зеленых поясах
    • Статья 62.4. Режим особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах
    • Статья 62.5. Особенности рубок лесных и иных насаждений в лесопарковых зеленых поясах и порядок их компенсации
  • Глава X. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)
    • Статья 63. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
    • Статья 63.1. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
    • Статья 63.2. Государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
  • Глава XI. Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды
    • Статья 64. Утратила силу
    • Статья 65. Государственный экологический надзор
    • Статья 66. Права должностных лиц органов государственного надзора
    • Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
    • Статья 67.1. План мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности
    • Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
    • Статья 68.1. Утратила силу
    • Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
    • Статья 69.1. Государственный учет обращения озоноразрушающих веществ
    • Статья 69.2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
  • Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
    • Статья 70. Научные исследования в области охраны окружающей среды
  • Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
    • Статья 71. Всеобщность и комплексность экологического образования
    • Статья 72. Утратила силу
    • Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
    • Статья 74. Экологическое просвещение
  • Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
    • Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
    • Статья 76. Разрешение споров в области охраны окружающей среды
    • Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде
    • Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды
    • Статья 78.1. Особенности возмещения вреда окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов
    • Статья 79. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды
    • Статья 80. Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды
  • Глава XIV.1. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде
    • Статья 80.1. Выявление, оценка и учет объектов накопленного вреда окружающей среде
    • Статья 80.2. Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
  • Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
    • Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
    • Статья 82. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды
  • Глава XVI. Заключительные положения
    • Статья 83. Вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 84. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Источник: www.Consultant.ru

как общечеловеческая задача [2]

 

Последние десятилетия XX века ознаменовались стремительным ростом численности населения Земли (уже сейчас оно превышает 6 млрд. чел.) и его научно-технической вооруженностью. Все это создало невиданное до сего времени активное антропогенное воздействие на биосферу, масштабы антропогенных и естественных факторов влияния на среду стали сопоставимыми. В этом сбылось предсказание В.И. Вернадского, что человеческая деятельность превратилась в геологический фактор. Геологические процессы, сформировавшие нашу планету, построившие ее, создавшие геологические структуры, породы, ландшафты и внешний облик, происходят неизмеримо медленнее, чем мощная строительная деятельность последних двухсот лет, когда за считанные годы, месяцы, дни (и даже минуты: взрывом построена плотина в Медео) человек создает города как техногенные горные системы; водохранилища как техногенные моря и озера; каналы как техногенные реки; терриконы вскрышной породы как техногенные холмы; добывает руду, уголь, нефть, поднимая на поверхность как вулканы; сельскохозяйственная деятельность стала соизмеримой по масштабам с денудационными процессами, с выветриванием, с пло­щадной эрозией, но осуществляется она в тысячи раз быстрее, чем в природе на протяжении всей геологической истории.

Строительство — один из самых мощных видов производственной деятельностиXX века, превратилось в природообразующий, («средодеформирующий») фактор. Изменяемая при строительстве геологическая среда оказывает значительное влияние на протекание процессов в сложившемся круговороте вещества, энергии и информации в биосфере, часто дестабилизируя круговоротные процессы. Кроме того, повсеместное загрязнение окружающей нас среды разнообразными веществами, порой не имеющими природных аналогов и подчас совершенно чуждыми для нормального существования живых организмов, представляет серьезную опасность для нынешнего и будущего поколений человека на Земле. Налицо наличие глобального экологического кризиса, и перед биосферой дилемма довольно проста в своем решении: биосфера сможет справиться с кризисом через несколько десятков тысяч лет, но без человека и человечества, а это для нас практического смысла не имеет. Выходом из кризиса для человека является сохранение природной среды, адекватной по своим экологическим условиям для сохранения биосферы в целом, и с человечеством, в частности. Для этого необходимо решение ряда проблем, многие из которых не нашли еще даже теоретических решений: одни – технологически сложны, другие – экономически невыгодны, большинство этих проблем человеческим разумом неосознанны. Тем не менее мировым сообществом выработаны модели развития на ближайшую и отдаленную перспективу, одной из которых является «Концепция устойчивого (поддерживающего) развития», обусловлен­ная согласием, несмотря на серьезные критические возражения, подавляющего большинства государств мира в Рио-де-Жанейро в 1992 г.



Современная кризисная экологическая ситуация в своем разрешении требует экологизации многих сфер человеческой деятельности и, в частности, строительства, как чрезвычайно мощного фактора воздействия на природную среду. Необходимо учитывать, что строительство свое воздействие будет наращивать в связи с ростом общей численности населения Земли и с нарастающей урбанизацией (уже сейчас почти 60 % населения живет в городах). Кроме того, проявилась тенденция к созданию мегаполисов и промышленных зон большой территории. Строительная экспансия не обязательно связана с новыми строительством и освоением территорий, но все больше будет направлена на реконструкцию имеющихся поселений и промышленных комплексов и активное освоение подземного пространства. При этом существенно возрастают роль инженера-гео-лога и инженера-строителя, обладающего геологическими знаниями. В условиях реконструкции существующих сооружений им придется использовать уже измененную геологическую среду, а также проектировать и возводить («переделывать») здания в условиях влияния других зданий при имеющейся плотной городской застройке. При этом нарастают требования по обеспечению безопасности и надежности сооружений даже при мощных природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, так как при росте численности населения Земли все чаще надо использовать под строительство сложные в геолого-климатическом отношении территории. Для жизни человека и работе в комфортных условиях необходимо улучшать качество зданий и сооружений. Главнейшим требованием на ближайшую перспективу остается снижение техногенного натиска на биосферу, устранение загрязнений и т. д.

С позиций инженерной геологииэто повышает требования к результатам ее исследований и в определенной мере экологизирует ее как науку.

Коэволюция инженерной геологии и геоэкологии. Рассматриваемая проблема коэволюции инженерной геологии и геоэкологии имеет вполне определенное значение, обусловленное новым этапом в развитии геологических и экологических наук.

Ставшее классическим определение Е.М. Сергеева трактует инженерную геологию как науку о рациональном использовании и охране геологической среды от вредных для человека и природы процессов и явлений. Это определение высказано более 20 лет тому назад и во многом предопределило экологизацию самой «инженерной» из всех геологических дисциплин науки. Данная экологизация сыграла роль «установки», как говорят психологи, на всё последующее развитие инженерной геологии. При этом вся предыдущая история инженерной геологии имела вполне определенные экологические корни. Даже и возникновение инженерной геологии обусловлено вполне экологическим фактором – требованиями обеспечения строителей необходимыми для расчетов фундаментов сведениями о прочности и деформируемости подстилающих грунтов. Поэтому встречающееся иногда расхожее определение инженерной геологии как геологии на службе у строителей, в общем-то, достаточно точное. Строительство, являясь чрезвычайно важным экологическим фактором, предопределило инженерную геологию как науку экологического цикла.

Главными инструментально изучаемыми объектами сначала были грунты с изменением их свойств во взаимодействии с сооружением, а затем – все более инженерно-геологические процессы. Иными словами, инженерная геология постепенно переходит от изучения объектов в статике к изучению динамических геологических систем во взаимодействии со строительными. Под «строительной системой» мы понимаем здания, сооружения и их комплексы с инфраструктурой инженерных сетей, обеспечивающих их функционирование, а также сосредоточенные в них технологии. Устойчивость строительной системы, ее надежность и безопасность для человека определяется в итоге качеством взаимодействия системы с геологической средой. Изменяемость геологической среды – это геологические процессы, которые усложняют задачи строителей и «провоцируют» свое дальнейшее развитие уже под воздействием созданной строительной системы.

Экологические аспекты взаимодействия строительства и геологической среды приводят к необходимости комплексного рассмотрения системы «сооружение – окружающая среда», что в значительной мере и предопределило формулирование экологической проблематики в геологии. Е.А. Козловский в 1989 г. назвал это новое научное направление геоэкологией. При этом функциональной единицей является «геоэкологическая система», включа: растительность, живые организмы (в т. ч. человека), геологическую среду и техногенно-хозяйственные объекты. В разработках К.И. Сычева говорится, что пред-метом геоэкологии являются знания не только о состоянии геологической среды и всех ее компонентов в отдельности, но и происходящих в них процессах.

Геоэкология как междисциплинарная наука рассматривает человека фактором развития и в то же время объект зашиты его от различных геосферных процессов. В таком контексте инженерная геология может быть представлена как наука, изучающая взаимодействия «строительных систем» с развивающейся геологической середой.

Глобальная проблема охраны природной среды затрагивает как все человечество в целом, так и все страны и народы, и может быть решена лишь коллективным разумом и при объединении усилий всех людей на Земле. Это связано с тем, что природные ресурсы планеты (атмосфера. гидросфера, флора, фауна) не могут быть разделены государственными границами; этих границ не признают и многие загрязнения.

Каждое государство, охраняя среду в своих границах, решает тем самым и глобальные проблемы. Все это позволяет приступить к целенаправленному сосредоточению средств и усилий на природоохранных мероприятиях, на экологизации человеческой деятельности, на восстановлении нарушенных экосистем, на всех направлениях, которые были приняты на Глобальном экофоруме в Рио-де-Жанейро в 1992 г. и закреплены в его заключительных документах – в «Повестке дня на XXI век».

 

7.8. Управление охраной природной среды.

Мониторинг и рекультивация земель [2]

 

В строительном деле важнейшей задачей является прогноз возможных нарушений природной среды и выработка рекомендаций по их устранению, т. е. нужна система управления природными процессами, сопровождающими строительство.

Важнейшим управляющим инструментом является нормативно правовой механизм, регламентирующий в данном случае экологические аспекты производственной, в том числе строительной деятельности. Следует отметить, что в инженерно-геологические изыскания входит как составной элемент – обязательное выполнение требования по охране и рекультивации среды (рис. 100).

 

Охрана природной среды

 

Рис. 100. Отработанный карьер, превращенный в зону отдыха

 

Естественно, что только нормативными актами и контролем за их исполнением проблемы не решить. К сожалению, на данный момент самый эффективный из механизмов управления – экономический, в виде достижения прибыли, «выгодности» экологической деятельности в строительстве в полной мере у нас в стране, да и за рубежом пока работает недостаточно. Это является результатом недостаточности экологического образования и воспитания.

Охрана природной средыОсновы мониторинга. В последние годы деятельность человека по охране природной среды резко активизировалась. В связи с этим появился мониторинг как новая отрасль науки. Мониторинг – это система наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей человека природной среды. Дополнительно к этому в практику вошел другой термин – литомониторинг, который применим к земной коре земли, иначе говоря, к геологической среде (рис. 101).

Основной целью литомониторинга является вы-явление нарушений в природной среде и ее сохранение. Система мониторинга органически вписывается в глобальный (мировой), региональные (областные) и местные (районные) уровни. В рамках государства мониторинг называют национальным. В городах создаются комитеты по охране природы.

 
 
Рис. 101. Функциональная схема инже-нерно-геологического мониторинга  

Охрана земной коры складывается из трех основных проблем: охраны геологической среды; охраны почв; борьбы с инженерно-геологическими процессами.

Геологическая среда включает в себя рельеф и грунты земной коры. Строительство объектов серьезно нарушает геологическую среду. Ее также постоянно нарушает сама природа в силу глобальных процессов и явлений (землетрясения, вулканизм, речная эрозия и т.д.).

Охрана почв. Поверхностный почвенный слой земли играет важную роль в протекании жизненных процессов, являясь источником получения продуктов питания. За последнее пятидесятилетие на Земле потеряна пахотная площадь размером с полуостров Индостан, многие почвы теряют плодородие. Это во многом связано с отрицательным воздействием техногенной деятельности человека. Правовая охрана почв представляет совокупность законодательных мероприятий, направленных на эффективное и рациональное их использование, на всемерное сохранение и защиту от вредных воздействий. Перед строительством почвенный слой должен быть снят и размещен на другой территории. Строительство и эксплуатация объектов нередко приводит к возникновению инженерно-геоло-гических процессов, серьезно нарушающих целостность земной коры (оползни, обвалы, провалы земной поверхности над подземными выработками, подтопление водой объектов и т.д.). В этих случаях требуется разработка способов защиты территорий, выбор которых диктуется местными геологическими условиями и природной обстановкой (рис. 102).

Охрана природной среды

 

Рис. 102. Функциональная схема геоинформационной системы оценки влияния строительства на геологическую среду

 

Рекультивация земель – это всестороннее восстановление поверхности земной коры, нарушенной в процессе техногенной деятельности человека. Рекультивация бывает в основном двух видов: горно-техническая и биологическая.

Горно-техническая рекультивация. Основная ее задача – приведение нарушенной поверхности земли в порядок. Работа начинается с планировки территории и покрытия слоем почвы (до 15 см). На базе этого создается дерновый слой, который хорошо укрепляет поверхность земли, особенно склоны рельефа. При необходимости грунтовые воды регулируются дренажами. Принимаются меры по предотвращению появления инженерно-геологических процессов, создаются устойчивые откосы, упрочняется поверхность земли от размыва и развеивания ветром.

Биологическая рекультивация предусматривает освоение территории под жилую застройку или создание зон отдыха. После планировки поверхность покрывают почвой с последующей посадкой деревьев, кустарников и посевом сельскохозяйственных культур. В местах отработанных карьеров возможно создание водоемов (см. рис. 100).

Опыт работ по рекультивации показал следующее: 1) рекультивацию нарушенной территории по планировке земли необходимо проводить в кратчайшие сроки после завершения или в период строительства объекта; 2) откосы склонов и отвалов земли следует покрывать лесом или высевать многолетние травы. Для посадки леса поверхность земли необходимо выполаживать.

Задачи строителей по охране природной среды. При производстве работ, как и при эксплуатации объектов, нарушения природной среды практически неизбежны. Задача строителей сводится к тому, чтобы всегда находить средства и технические возможности для их устранения. Для этого в проекты строительства и на период эксплуатации объектов следует закладывать природопользовательные факторы, с помощью которых можно либо не допускать, либо сводить до минимума нарушения природной среды. Природоохранные мероприятия необходимо разрабатывать на основе опыта строительства, прогноза динамики развития и изменения земной поверхности в силу природных и техногенных факторов. О выполнении этих мероприятий в период строительства должно быть указано в акте на сдачу объектов в эксплуатацию.

Строители должны относиться к охране природы, как к важнейшей своей служебной обязанности, быть организатором и руководителем всех природоохранительных работ. При проектировании следует оценивать степень будущего нарушения природы. Возмож-ны случаи, когда от строительства необходимо отказаться. Нежелательно занимать земли, пригодные для сельскою хозяйства, а целесообразно использовать непригодные или малопригодные. В период строительства необходимо особое внимание уделять сохранению почв. Грунты, образуемые при вскрытии котлованов, следует вовлекать в сферу строительства (отсыпка насыпей, планировка территорий и т. д.) и не делать отвалов. Не менее важным мероприятием по охране природы при строительстве и эксплуатации объекта является борьба с запылением воздуха, загрязнением водоемов и зеленых массивов, против усиления эрозии, отравления почв.

 

Источник: studopedia.su

Какие природные объекты охраняются

Воздух, воды мирового океана, земля — те составляющие, без которых немыслима жизнь. Загрязнение этих объектов приводит к ухудшению качества жизни людей.

Химический состав атмосферы изменялся в ходе исторического развития Земли. Большую роль в определении состава атмосферы играют промышленные предприятия. Транспортные средства также негативно влияют на воздух. В атмосфере накапливаются соли тяжелых металлов: ртути, меди, хрома, свинца. Особо опасными является деятельность крупных организаций тяжелой и химической промышленности, теплоэлектростанций. В атмосфере из-за этого содержится множество углекислого газа, золы, пыли.

Кроме этого, в агропромышленной деятельности также имеются сложности, связанные с рациональным подходом к использованию почв. Ее полезные свойства теряются при частой вспашке, что может привести к подтоплению посевных площадей, а затем к повышению солей. Далее постепенно проявляется эрозия почв. Неграмотное использование удобрений, пестицидов приводит к внесению в почву ядовитых веществ.

Из-за автомобильных выхлопов, в которых много свинца, он оседает и в почвах, нарушая естественные отношения экосистемы. Отходы от рудников вызывают повышение содержания в почве меди, цинка, других металлов. Деятельность и связанные с ней отходы электростанций, атомных предприятий вызывает попадание радиоактивных изотопов в почву.

Вышеперечисленные проблемы остры в связи с тем, что опасные соединения могут попасть в человеческий организм с продуктами питания, которые выращены на небезопасной почве. Это может привести к снижению иммунитета, различным заболеваниям.

Разливы нефтепродуктов, попадание мусора, пестицидов, токсичных солей, лекарств, радиоактивных элементов приводит к загрязнению вод. Это все связано с деятельностью рыболовецких судов, фермерских, гидроэлектрических, химических, нефтяных компаний.

Качество вод ухудшается в процессе производства электроэнергии, когда отработанная жидкость с повышенной температурой выбрасывается в водоемы. Вследствие этого повышается температура воды.

Кроме этого, в результате селей, паводков из почвы вымывается магний, попадающий в океан, что приносит вред обитателям. В настоящее время охраняют водные источники при помощи очистных сооружений.

природопользование и охрана

Законодательство

Экологическое право выступает самостоятельной отраслью с совокупностью юридических норм по регулированию отношений в части охраны природных объектов, а также рационального использования природных ресурсов.

Основополагающим нормативным документом в области законодательства выступает Конституция РФ. Так, согласно статье 42, любой человек обладает правом на благоприятную природную обстановку, истинную информацию о ее состоянии, а также на то, чтобы ему возместили ущерб, который причинен из-за экологических правонарушений. Согласно статье 58, граждане России обязаны сохранять природу и бережно относиться к растениям, животным, другим объектам природы.

Экологическая доктрина РФ определяет цели, задачи, направления проведения государственных мер в области экологии на длительный период времени. Кроме этого, действует федеральный закон «Об охране окружающей среды», определяющий права граждан и государственных органов в данной области, а также принципы охраны природных объектов. Его конкретизируют и дополняют ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Земельный кодекс РФ, который регулирует охрану земель, а также природоохрану от возможных вредных воздействий при использовании земельных ресурсов. Действует и Лесной кодекс РФ в рамках своих компетенций.

Использование, а также безопасность водных объектов регулируется Водным кодексом РФ. Также информацию можно уточнить в ФЗ «О недрах», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях». Действуют и другие законодательные акты, регулирующие и поясняющие взаимные отношения людей при использовании природных ресурсов.

Гражданам необходимо помнить об имущественной, дисциплинарной, административной, а также уголовной ответственности в случаях нарушения правил и положения по охране природы.

опасные предприятия

Охрана

Заповедные территории в нашей стране существуют давно. Это необходимо для охраны особых участков, для исследования и сохранения особо ценных природных объектов.

Выделяют биосферные заповедники, которых в стране 16, природные национальные парки, необходимые для отдыха людей и пропаганды экологических знаний. В РФ действуют немногим более 100 государственных природных заповедников. Наибольший из них — Большой Арктический государственный с площадью более 4 млн. га, а наиболее молодым является Кологривский лес.

К настоящему моменту на территории страны действуют 34 национальных парка, часть из которых включена в Список Всемирного наследия: Валдай, Самарская Лука, Байкал, Приэльбрусье и др. Наибольшим по площади является Национальный парк «Удэгейская легенда» в Приморском крае (более 86 км2).

Территории и акватории, у которых охраняют только отдельные элементы, называют заказниками. В настоящее время их 69, наиболее известные из которых Цейский, Приазовский, Хингано-Архаринский и др.

Кроме вышеуказанной функционирует и Дружина охраны природы, созданная в 1960 г. на биологическом факультете МГУ. Основными направлениями работы являются разъяснения с целью повышения экологической образованности людей, проведения протестных акций против уничтожения отдельных объектов, помощи в борьбе с лесными пожарами.

Также следует отметить и научные организации (российскую, отраслевые академии наук, государственные органы по науке и технике), имеющие подразделения с деятельностью по оздоровлению природных объектов, рациональному использованию и воспроизводству природных запасов.

Охрана территории | Заповедник Белогорье

Лесов

В результате пожаров, выбросов мусора сокращается количество деревьев, растений, лесных насаждений становится меньше. Вследствие данного фактора новые поколения леса будут менее разнообразны, что снизит их устойчивость к неблагоприятным условиям. Бороться с данной проблемой можно при помощи изучения популяционного состава лесов. Использование и восстановление численности деревьев должно сопровождаться на основе максимально возможного сохранения принципа естественного воспроизведения этой популяции. В 1997 г. образован «Нечкинский» парк с сосновыми лесами, озерами, реками, лугами и болотами.

Человеку можно самостоятельно приобщиться к охране природы в городе, найдя организацию, которая этим занимается. При этом можно путем самостоятельной социальной ответственности убирать за собой мусор после отдыха в лесу, сохранять деревья, тушить костры.

Лесная полоса - презентация для начальной школы

Земель и почв

Охрана почв в настоящее время является актуальной проблемой, так как имеет прямое отношение к обеспечению людей продуктами питания. Охрана земель представляет собой совокупность организационных, хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мер для предотвращению и устранению процессов, которые ухудшают состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.

Плодородие почв снижается из-за эрозии, уничтожения почвенных слоев при добыче полезных ископаемых, при строительстве и т.д. Серьезным видом загрязнения является автомобильный транспорт с выхлопными газами. Проблема загрязнения почв радионуклидами особенно остра в Беларуси, когда произошла авария на Чернобыльской АЭС. При этом около 23% территории стали загрязненными радиоактивными веществами.

Необходимо принимать профилактические меры для предупреждения негативных явлений, например, измерять водно-солевые режимы. При выборе удобрений стараться придерживаться тех, что содержат малую часть пестицидной опасности.

Охрана земель взаимосвязана с охраной почв. Для восстановления почв, которые загрязнены промышленными выбросами, можно использовать земляных червей. Они нейтрализуют опасные соединения, поглощая его и возвращая в почву для усвоения растениями в пригодном виде. Кроме этого для поддержания оптимального состояния земель используют высадку насаждений.

природопользование и охрана

Экологические проблемы

Экологические проблемы актуальны, так как сказываются на качестве жизни людей. Выбросы промышленных отходов ухудшают состояние воздуха. Кроме этого, отрицательное воздействие происходит за счет сжигания угля, нефти, газа, древесины. Происходят кислотные дожди, загрязняющие землю, водоемы. Все это сказывается на повышении случаев онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний. В результате вымирают некоторые животные, увеличивается ультрафиолетовое солнечное излучение.

Вырубка лесов также серьезная проблема, так как эти вырубки плохо контролируются. Лесные экосистемы меняют для создания сельскохозяйственных угодий. Климат в результате становится более сухим, образуется парниковый эффект.

Физическое загрязнение в виде промышленных, бытовых отходов приводит к загрязнению почвы, а также поверхностных и подземных вод. В стране немного водоочистных сооружений и в тоже время устаревшей техники. Моря загрязняются нефтепродуктами, отходами химической промышленности. В результате образуется дефицит питьевой воды, вымирают некоторые виды животных, рыб, птиц.

Источники загрязнения

Биологические загрязнения связаны с деятельностью живых организмов, химические — с изменением естественного химического состава загрязненной сферы из-за добавления химических веществ. Физическое и механическое загрязнения связаны с деятельностью человека.

Бытовые отходы являются серьезной проблемой. В среднем, на жителя России приходится около 400 кг твердых бытовых отходов ежегодно. Мерой по борьбе со сложившейся ситуацией служит переработка таких видов отходов, как бумага, стекло. В настоящий момент организаций по утилизации отходов мало.

Другой проблемой выступает радиоактивное загрязнение, так как на атомных станциях стоит устаревшее оборудования, из-за которого могут происходить аварии. Отходы этих организаций недостаточно утилизируются, а излучение опасных веществ вызывает мутацию, гибель клеток человеческого организма, а также животных и растений.

Озеро Байкал является источником около 80% питьевой воды России. Но этой акватории нанесла вред деятельность бумажно-целлюлозного комбината, который сбрасывал промышленные и бытовые отходы. Негативно влияет и Иркутская ГЭС, в результате работы которой загрязняется вода, уничтожаются места нерестилищ рыб.

На видео ниже подробно описаны проблемы, связанные с загрязнением воздуха, водных и земельных ресурсов. Уделено внимание бытовым отходам и их влиянию на экосистему в целом.

Вредные предприятия

Сложилась ситуация, когда в условиях рыночной экономики доля промышленных организаций увеличивается, принося пользу экономике страны, а экология ухудшается.

Организации, чья деятельность связана с производством черной и цветной металлургии, в результате которого в воздухе находятся выбросы вредных веществ. Огромное количество сточных вод выбрасывают такие компании. Для устранения негативных последствий необходимо старые очистные сооружения менять на новые.

Опасные предприятия и нефтяные, которые загрязняют нефтепродуктами почвы и поверхностные воды. Их масса, которая попадает в моря и океаны ежегодно, по разным оценкам достигает 5-10 млн. т. Эти вредные вещества наносят большой ущерб рыбам, животным.

Химические организации наносят вред природным объектам, так как в процессе производства используют вещества, выделяющие вредные элементы (оксиды азота, углекислый газ, двуокись серы и др.) в атмосферу и воду. Водные источники загрязнены формальдегидами, фенолами, тяжелыми металлами, сероводородом и др. Некоторые химические соединения передаются по пищевым цепям, накапливаются в организме, поэтому возрастает химическая нагрузка на человеческий организм.

В сельском хозяйстве опасным является свиноводство из-за загрязнений. Выращивание овец также наносит урон почве, так как овцы отъедают травостой. Организациям же стоит заниматься восстановлением пастбищ. Также опасно применение химических удобрений, так как они быстро загрязняют почву.

Таким образом, предприятия изымают природные ресурсы, выделяя затем различные отходы. При этом природа может как адаптироваться и восстановиться, так и не восстановиться. Для соблюдения баланса законодательно устанавливают допустимые нормы воздействия людей на среду обитания. Исходя из этого, руководителям промышленных предприятий стоит быть социально ответственными, так как от деятельности компаний, которая предполагает вредные выбросы, зависит состояние природы и живых существ, в ней обитающих.

Загрязнение атмосферы Земли — Википедия

Защитники окружающей среды

Инспекции

Природопользование и охрана в России обеспечиваются и контролируются на федеральном, региональном, местном уровнях. Органы общего управления осуществляют природоохранную деятельность в целом и в своей области, а специальные — по части взаимного взаимодействия и сотрудничества граждан и природы по специальным вопросам и отдельным сферам. Федеральными органами общего управления являются Президент, Совет Федерации, Государственная дума, Правительство. Конкретными мероприятиями заняты Комитет по экологии, Комитет по природопользованию и сырьевым ресурсам, при Правительстве Отдел природопользования и защиты окружающей среды.

В целом, перечисленные организации призваны контролировать деятельность бизнеса, а также налагать штрафы за нарушение экологического законодательства.

20 марта 2018 года в Государственной Думе состоялись Парламентские ...

Охраняемые территории

В настоящее время с учетом осознания глобальных экологических проблем разрабатываются меры по защите природы, предотвращению и устранению вредных воздействий. На государственном уровне ведут развитие особо охраняемых природных объектов с помощью создания государственных заповедников, парков и др.

В России

За последние 6 лет в Российской Федерации создано 14 особо охраняемых природных территорий, среди которых «Берингия», «Онежское Поморье», «Шантарские острова» и др. Они подразделяются на заповедники, парки, заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Создание государственных природных заповедников предусматривало то, что эти территории полностью изымаются из использования, так как имеют особое экологическое значение.

Парки представляют собой природоохранные учреждения, объекты, которые имеют особую экологическую, историческую ценность. Их используют помимо охраны в научных и культурных целях.

Государственные природные заказники включают территории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов, а также для поддержания экологического баланса. Памятники природы — уникальные, невосполнимые объекты природы (например, озеро Байкал).

Таким образом, для охраны природы нужно изъятие из хозяйственного пользования отдельных объектов и акваторий либо ограничение на них деятельности. Это обеспечит сохранность экологических систем.

природопользование и охрана

Международная защита

В последние столетия люди заметно изменили мир за счет развития техники и технологий. В результате нарушился экологических баланс, происходят климатические изменения. Для защиты экологии созданы общественные организации.

Международное экологическое сообщество начало свою деятельность в 1913 г. при формировании конференции в Швейцарии. На качественно новый уровень деятельность по природной охране вышла в 1945 г. при создании Организации Объединенных Наций. Отдельный совет работал в области международного партнерства по защите биологических объектов.

На сегодняшний день созданы «Гринпис», Всемирный фонд дикой природы, которые занимаются вопросами природопользования, сохранения растений и животных. Первая создавалась для протестов против ядерных испытаний, а в настоящее время ведет борьбу с загрязнением атмосферы, сохранением редких видов животных и т.д. Всемирный фонд дикой природы охватывает в своей работе больше 40 государств мира, разрабатывая проекты по сохранению различных форм жизни на Земле.

Для предупреждения загрязнений атмосферы, охраны озонового слоя от разрушений заключена Конвенция 1979 г. о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояние, Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий и другие документы.

Антарктиду принято называть материком мира. Для охраны животного и растительного мира, предупреждения загрязнений заключен Протокол в 1991 г. в Мадриде.

В целом, объектом международно-правовой охраны является вся Земля, а также космическое пространство, где человек воздействует на мир. В связи с этим у государств и международных организаций развиваются экологические правовые отношения.

Презентация по экологии Экологические организации

Проблемы охраны природной среды касаются отдельных стран и при этом всей Земли и может быть решена лишь коллективным разумом и при объединении усилий всех людей на Земле. Исходя из того, что природные ресурсы планеты (атмосфера, гидросфера, литосфера флора, фауна) не могут быть разделены государственными границами, государство в рамках своих возможностей, защищая свою территорию, способствует решению загрязнений, препятствию исчезновения ресурсов и поддержанию экосистемы.

Источник: obrazovanie.guru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.