Источники загрязнения водных объектов



Источники загрязнения — объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов («Водный кодекс Российской Федерации»).

Основными источниками загрязненияповерхностных и подземных вод являются сброс в водоёмы неочищенных сточных вод, смыв ядохимикатов атмосферными осадками, газодымовые выбросы и утечки нефти и нефтепродуктов. Наибольший вред водоёмам и водотокам причиняет выпуск в них неочищенных сточных вод. Промышленные сточные воды загрязняют экосистемы разнообразными компонентами в зависимости от специфики отраслей промышленности. В коммунально-бытовых сточных водах преобладают различные органические вещества и микроорганизмы, что может вызвать бактериальное загрязнение (рисунок 1).

К естественным источникам загрязнения относятся сильно минерализованные подземные воды (солёные и рассолы) или морские воды, которые могут внедряться в пресные незагрязненные воды при эксплуатации водозаборных сооружений и откачке воды из скважин.


ичем загрязнения подземных вод не ограничиваются площадью промпредприятий и хранилищ отходов, а распространяются вниз по течению потока на расстояния до 20-30 км от источников загрязнения, что создает реальную угрозу для питьевого водоснабжения в этих районах.

Источники загрязнения водных объектов

 

Рисунок 1 — Основные источники загрязнения водных объектов

 

Источники поступления загрязняющих веществ можно разделить на сосредоточенные, распределённые (диффузные) и линейные.

Сосредоточенный сток поступает от предприятий, коммунальных служб и, как правило, контролируется по объёму и составу соответствующими службами и поддается управлению, в частности путём строительства очистных сооружений.

Диффузный сток поступает нерегулярно с застроённых территорий, необорудованных полигонов и свалок, сельскохозяйственных полей и животноводческих ферм, а также с атмосферными осадками. Этот сток, как правило, не контролируется и не регулируется.

Источниками диффузного стока являются также зоны аномального техногенного загрязнения почв, которые систематически «питают» водные объекты опасными веществами. Такие зоны сформировались, например, после Чернобыльской аварии. Это также линзы жидких отходов, например, нефтепродуктов, места захоронений твёрдых отходов, гидроизоляция которых нарушена.


Линейные источники воздействия встречаются в виде стока с поверхности водосбора, выпусков сточных вод через специальное рассеивающее устройство (рассеивающий выпуск).

Управлять потоком загрязняющих веществ от подобных источников практически невозможно, единственный способ – не допускать их формирование.

Важным последствием загрязнения воды является аккумуляция загрязняющих веществ в донных осадках водоёмов. При определённых условиях происходит их выброс в водную массу, вызывая рост загрязнённости при видимом отсутствии загрязнения от сточных вод.

Рассмотрим наиболее опасные компоненты загрязняющих веществ, влияющих на состояние водной среды и её состав.

К опасным загрязнителям вод относятся нефть и нефтепродукты. Их источниками служат все стадии добычи, транспортировки и переработки нефти, а также потребления нефтепродуктов. В России ежегодно происходит десятки тысяч средних и крупных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Много нефти попадает в воду из-за протечек нефте- и продуктопроводов, на железных дорогах, на территории нефтехранилищ. Природная нефть является смесью десятков индивидуальных углеводородов, среди которых имеются токсичные. В ней также содержатся тяжёлые металлы (например, молибден и ванадий), радионуклиды (уран и торий).


Значительную опасность представляют газодымовые соединения (аэрозоли, пыль), оседающие из атмосферы на поверхность водосборных- бассейнов и непосредственно на водные поверхности.

Большое количество пестицидов, аммонийного и нитратного азота, фосфора, калия смывается с сельскохозяйственных территорий, включая площади, занимаемые животноводческими комплексами.

1. Опасный компонент загрязнения вод – пестициды. Мигрируя в форме взвесей, они оседают на дно водных объектов. Донные отложения являются основным резервуаром накопления пестицидов и других стойких органических загрязняющих веществ, что обеспечивает их длительное циркулирование в водных экосистемах. В пищевых цепях их концентрация многократно возрастает.

!!!По сравнению с содержанием в донном иле, концентрации ДДТ в водорослях возрастает в 10 раз, в зоопланктоне (рачках) – в 100 раз, в рыбах – в 1000 раз, в хищных рыбах – в 10000 раз.

Целый ряд пестицидов имеет структуры, не известные природе и поэтому устойчивые к биотрансформации. К таким пестицидам относятся хлорорганические пестициды, исключительно токсичные и устойчивые в водной среде и в почвах. Такие их представители, как ДДТ, запрещены, но до сих пор в природе находят следы этого вещества.

2. Использование минеральных и органических удобрений приводит к загрязнению почв, поверхностных и грунтовых вод соединениями азота, фосфора, микроэлементами. Загрязнение соединениями фосфора – главная причина эвтрофирования водоёмов, наибольшую угрозу биоте водных объектов несут сине-зелёные водоросли, или цианобактерии, в огромных количествах размножающиеся в тёплый сезон в подверженных эвтрофированию водных объектах.


и отмирании и разложении этих организмов выделяются остро токсичные вещества – цианотоксины. Из агроландшафтов в воду поступает около 20% всех загрязнений водных объектов фосфором, 45% обеспечивают животноводство и коммунальные стоки, более трети – в результате потерь при транспортировке и хранении удобрений.

!!! Эвтрофикация (др.-гре. εὐτροφία — хорошее питание) — насыщение водоёмов биогенными элементами, сопровождающееся ростом биологической продуктивности водных бассейнов. Эвтрофикация может быть результатом, как естественного старения водоёма, так и антропогенных воздействий. Основные химические элементы, способствующие эвтрофикации — фосфор и азот. В некоторых случаях используется термин «гипертрофизация».

В минеральных удобрениях содержится большой «букет» микроэлементов. Среди них тяжёлые металлы: хром, свинец, цинк, медь, мышьяк, кадмий, никель. Они могут негативно влиять на организмы животных и человека.

Следующим компонентом, приводящим к загрязнению водной среды, являются углеводороды. Главным процессом трансформации углеводородов в природной среде является биодеградация.


нако её скорость невелика и зависит от гидрометеорологической обстановки. В северных районах, где сосредоточены основные запасы российской нефти, скорость биодеградации нефти очень низкая. Часть нефти и недостаточно окисленных углеводородов попадает на дно водных объектов, где скорость их окисления практически нулевая. Проявляют повышенную устойчивость в воде такие вещества как полиароматические углеводороды нефти, в том числе 3,4–бенз(а)пирен. Повышение его концентрации представляет реальную опасность для организмов водной экосистемы.

К числу стойких веществ относятся диоксины и полихлорированные бифенилы. Некоторые из них обладают исключительной токсичностью, которая превосходит самые сильные яды. Например, предельно допустимые концентрации диоксинов в поверхностных и подземных водах в США составляют 0,013 нг/л, в ФРГ – 0,01 нг/л. Они активно накапливаются в пищевых цепях, особенно в финальных звеньях этих цепей – у животных. Наибольшие концентрации отмечены в рыбе.

Полиароматические углеводороды (ПАУ) поступают в окружающую среду с отходами энергетики и транспорта. Среди них 70–80% массы выбросов занимает бенз(а)пирен. ПАУ относятся к сильным канцерогенам.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ | ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Источник: helpiks.org

1. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

2. Проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации.

4. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.


5. Захоронение в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ запрещается.

6. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

7. Проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и (или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается.

8. Захоронение в морях или их отдельных частях донного грунта допускается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

См. все связанные документы >>>

В тексте Водного кодекса не расшифровываются понятия «загрязнение» и «засорение». В статье 1 ВК РФ 1995 г., признанного 3 июня 2006 г. утратившим силу, под загрязнением понимались сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.

Под засорением понимались сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.

В целях предупреждения и устранения загрязнения водных объектов должны определяться источники их загрязнения и засорения.


точниками загрязнения признаются объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения осуществляется посредством регулирования деятельности как стационарных, так и других источников загрязнения и засорения.

Водный объект считается загрязненным, если в результате сброса или поступления иным образом с суши, деятельности на поверхности или дне водного объекта, а также в результате образования в нем вредных веществ изменились в сторону ухудшения установленные нормативы качества вод, ограничилось его использование, проявилось негативное влияние на состояние дна и берегов водоемов.

Охрана вод осуществляется с помощью нормативов качества вод, представляющих собой допустимую норму воздействия, гарантирующую экологическую безопасность населения, сохранение генетического фонда, обеспечение рационального использования водных объектов. Установленные нормативы качества вод (предельно допустимые концентрации водных веществ) носят обязательный характер и используются в практике проектирования и контроля над состоянием водных объектов. Нормативы качества воды для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, нормативы качества воды водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, установлены действующими Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами (ст. 35 ВК РФ).


Источниками загрязнения и засорения являются и объекты, осуществляющие сброс или поступление иным образом вредных веществ в водные объекты: промышленные предприятия, сбрасывающие производственные сточные воды; коммунально-бытовое хозяйство с хозяйственно-фекальными стоками; предприятия сельского хозяйства, применяющие ядохимикаты и другие химические вещества, стоки животноводческих комплексов и ферм; суда и иные передвижные средства и установки на воде; сплав древесины; проведение строительных, дноуглубительных, взрывных и других работ на водных объектах.

Юридические лица и граждане, осуществляющие эксплуатацию источников загрязнения и засорения, должны принимать установленные природоохранным, водным и иным законодательством меры по предотвращению загрязнения и восстановлению водных объектов.

Основополагающие водоохранные, экологические и санитарно-гигиенические требования к источникам загрязнения установлены в Водном кодексе РФ и Федеральных законах «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выполнение водоохранных требований начинается со стадии выбора места расположения источника загрязнений при его проектировании и строительстве. Запрещено вводить в эксплуатацию источники загрязнения, не обеспеченные современными технологиями и установками по очистке, обезвреживанию и утилизации сбросов до уровня предельно допустимых. Все источники загрязнения должны быть оснащены средствами контроля над сточными водами. Запроектированные работы по охране окружающей природной среды должны быть выполнены к стадии ввода в эксплуатацию источника загрязнений (ст. ст. 34 — 39 Закона об охране окружающей среды, ст. 60 ВК РФ).


Для источников загрязнений определяется предельно допустимый норматив воздействия на водный объект, который он обязан соблюдать. Не допускается сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод, а также сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации или содержащих возбудителей инфекционных заболеваний.

При эксплуатации источников загрязнения должны проводиться технические мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения водных объектов; очистка сточных вод и повторное их использование; устройство оборотных систем водоснабжения; сокращение или прекращение поступления примесей в сточные воды путем упорядочения и изменения технологических процессов производства; переход на безводные технологические процессы; ликвидация отвалов производственных и бытовых отходов, из которых загрязнения вымываются поверхностным и дренажным стоком.

Владелец каждого источника загрязнений обязан вести учет сбрасываемых вод, производить их анализы, информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления об аварийных и чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние вод (ст. 67 ВК РФ).

Специальные требования охраны вод установлены к таким видам деятельности, как ведение работ на дне водных объектов и их поверхности; передвижение судов на воде, эксплуатация на поверхности воды различных установок: применение ядохимикатов и других химических веществ в сельском хозяйстве; применение радиоактивных, токсичных веществ (материалов); взрывные, строительные, дноуглубительные и другие работы на водоемах. Они определены в Водном кодексе РФ, а также устанавливаются в процессе согласования проведения этих работ со специально уполномоченными государственными органами в области использования и охраны водного фонда.

В Российской Федерации водные объекты охраняются от всех видов загрязнения: химического, бактериального, теплового (отклонение температуры воды от установившегося в данном водном объекте температурного уровня), естественными радиоактивными элементами и радиоактивными элементами и веществами, попадающими при испытании атомного оружия, и выбросах разнообразных радиоактивных отходов, включая диффузное (загрязнение через поверхность земли и воздух).

Помимо стоков, водоемы засоряются при сваливании в них производственных отходов, бытового мусора; сбрасывании мусора и пищевых отходов с судов и иных установок на водной поверхности; проведении на водоемах строительных, дноуглубительных, взрывных и других работ; при сплаве и обработке древесины; попадании мусора и отходов с ледяного покрова водоемов.

Образующиеся на хозяйственных и других объектах отходы согласно действующему законодательству должны их владельцами обезвреживаться, перерабатываться и утилизироваться. Их складирование и захоронение может производиться в местах, определяемых решениями органов местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора.

Производственные и бытовые отходы вывозятся на специальные полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов и накопители (свалки) для нетоксичных отходов. Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов производится на основании разрешения специально уполномоченного государственного органа в области обращения отходов и охраны окружающей среды по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещается размещение токсичных отходов, в том числе отходов атомной промышленности, на территории вблизи городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах и иных местах, где может быть создана опасность для здоровья населения и состояния окружающей среды.

Согласно части второй ст. 34 и статье 51 Закона об охране окружающей среды нарушение установленных правил складирования и захоронения отходов влечет за собой ограничение, приостановление либо прекращение деятельности хозяйственных и других объектов в судебном порядке по предписанию государственных органов в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

Поступление взвешенных частиц в водный объект допускается только в соответствии с требованиями водного законодательства. Согласно «Общим требованиям к составу и свойствам воды водных объектов у пунктов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» для централизованного и нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий содержание взвешенных веществ не должно увеличиваться более чем на 0,25 миллиграмм на литр. Для купания, спорта, отдыха населения, а также для водоемов в черте населенных мест оно не должно увеличиваться более чем на 0,75 миллиграмм на литр.

Аварийное загрязнение водных объектов возникает при залповом сбросе вредных веществ в поверхностные или подземные водные объекты, который причиняет вред или создает угрозу причинения вреда здоровью населения, нормальному осуществлению хозяйственной и иной деятельности, состоянию окружающей среды, а также биологическому разнообразию.

Меры предупреждения и ликвидации аварийного загрязнения водных объектов определяются федеральным водным законодательством, законодательством о недрах, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Некоторые международные нормы предусматривают меры предупреждения залповых сбросов вредных веществ, возмещение ущерба от воздействия промышленных аварий; осуществляется при этом основной принцип, согласно которому ответственность за загрязнение возлагается на его виновника.

Взаимоотношения сторон, регулирующие поведение при аварийной ситуации на одной из сопредельных территорий, осуществляются с целью:

— обеспечить охрану трансграничных вод от загрязнения, возникающего в результате опасной деятельности, при авариях и стихийных бедствиях, и уменьшить их последствия для водной среды;

— повысить готовность к эффективному реагированию на возможные чрезвычайные происшествия и ограничить наносимый ими ущерб.

Аварии на водных объектах, связанные с наводнениями, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, вызванными радиоактивным заражением, разрушением плотин, авариями на промышленных объектах в ходе производства, использования, хранения, перемещения опасных веществ, случайных выбросов генетически модифицированных организмов, разливами нефти и других вредных веществ, ликвидируются в соответствии с разработанными на этот случай стратегией и планами действий, которые включают:

а) разработку перечня аварий и стихийных бедствий, имевших отношение к рассматриваемому бассейну, определение степени опасности при осуществлении той или иной деятельности;

б) выявление возможных источников аварийных ситуаций и занесение их в Кадастр аварийных ситуаций;

в) разработку процедуры выдачи разрешения на проведение деятельности, которая в связи со своим опасным характером или в связи с использованием опасных веществ может привести к аварийному загрязнению пограничных вод;

г) разработку планов действий в чрезвычайных ситуациях на местах;

д) разработку программ по локализации аварийного загрязнения и восстановлению качества воды;

е) установление ответственности и возмещение ущерба от аварийного загрязнения;

ж) предоставление компетентным административным органам сопредельных территорий соответствующих полномочий, включая мониторинг до и после аварии, беспрепятственный доступ к местам проведения опасной деятельности, а также их инспектирование и наблюдение за ними;

з) введение надлежащих санкций за несоблюдение установленных правил; применение экономических стимулов и ограничений;

и) оказание взаимной помощи при аварийном загрязнении.

При поступлении сигнала об аварии в бассейне информация в первую очередь доводится до территориальных органов по управлению использованием и охраной вод. Если возникновение аварийной ситуации может нанести значительный хозяйственный ущерб или угрожает жизни населения, то информация передается в территориальную комиссию по чрезвычайным ситуациям, администрацию территории, органы МЧС и МВД России, органы охраны окружающей среды и здравоохранения.

При возможном влиянии последствий аварии на бассейн реки в целом оповещается бассейновый совет и орган по чрезвычайным ситуациям нижележащей территории. Кроме того, разрабатываемые планы действий должны предусматривать следующие мероприятия:

— организацию комиссии по устранению причин аварии (либо назначение органа, выполняющего эту работу в пределах своей компетенции);

— установление органами по управлению использованием и охраной вод и органами по охране окружающей среды оперативного мониторинга изменения качества окружающей среды; при этом регламент контроля определяется комиссией по конкретной аварии или другим компетентным органом;

— принятие технических мер для локализации утечки опасных веществ, тушения пожаров, безопасного удаления и захоронения загрязняющих веществ и загрязненных материалов;

— привлечение спасательного и медицинского персонала к ликвидации аварии; выяснение характера и количества опасных веществ в случае аварийной утечки;

— определение численности и распределения населения в зоне аварии; оценку серьезности ущерба для людей и хозяйственных объектов в зависимости от характера и обстоятельств аварии;

— обеспечение непрерывного поступления в комиссию по чрезвычайным ситуациям полной и подробной информации о характере аварийной ситуации, принятых мерах, необходимых дальнейших действиях;

— выявление переноса опасных веществ в различных средах (в воздушном бассейне, поверхностных, грунтовых водах, почвах, а также в канализационных системах) с уточнением участков отбора проб, параметров, подлежащих измерению, и аналитических методов, которые должны служить основой для принятия решения относительно экстремальных и последующих мер, а также для оценки ущерба;

— надзор за опасной деятельностью в период чрезвычайной ситуации;

— постоянно обновляемый список лиц, которых следует оповещать об опасности и снабжать информацией об изменениях степени риска, с указанием средств для установления с ними оперативной связи;

— организация восстановительных работ, включая их материально-техническое обеспечение.

С целью осуществления профилактических работ, а также для поддержки управленческих решений, принимаемых комиссией по чрезвычайным ситуациям, предлагается иметь кадастр аварийных ситуаций, возникновение которых возможно на данной территории и провести ряд мероприятий:

— в соответствии с различными категориями аварийных ситуаций определить меры, направленные на предотвращение и уменьшение аварийного загрязнения и борьбу с ним;

— в стратегически расположенных центрах, выбираемых с учетом местоположения объектов, на которых осуществляется опасная деятельность, иметь обученный персонал, оборудование и материалы, необходимые для борьбы с аварийным загрязнением и его уменьшением;

— представить для оперативного реагирования перечень методов и средств оповещения общественности о чрезвычайных обстоятельствах и чрезвычайных мерах; указать экологическую уязвимость и фактическое использование водных ресурсов в районах, которые могут пострадать от аварийного загрязнения;

— оценить вероятность, характер и последствия возможных чрезвычайных происшествий, включая размер ущерба, опасность взрыва или попадания вредных веществ в трансграничные внутренние воды, а также влияние загрязнителей через водную среду на пищевую цепочку или циклы переноса загрязнений;

— определить характеристики опасных веществ, их токсичность, стойкость или биоаккумулятивные свойства; установить вероятную продолжительность чрезвычайного положения.

Существенную опасность представляют техногенные аварии и катастрофы: в России ежедневно происходит одна-две крупные аварии на трубопроводах, еженедельно — на транспорте, ежемесячно — в промышленности, раз в полгода — крупномасштабные аварии.

Большое значение для предупреждения аварийного загрязнения водных объектов, ликвидации чрезвычайных ситуаций и бедствий на водных объектах имеет режим гласности, участия общественности и населения в преодолении вредного воздействия вод. Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» запрещается закрытие прогнозов, то есть их утаивание от граждан, и сведений о стихийных бедствиях, катастрофах, экологической информации (п. 12 ст. 3 ВК РФ).

Определенные обязанности в этом направлении возлагаются на МЧС России, которое:

— осуществляет связь с общественностью, гражданами и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, защиты жизни и здоровья людей;

— организует оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях, контролирует создание и работу соответствующих территориальных и локальных систем оповещения;

— организует совместно с заинтересованными организациями и координирует работу по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их моделированию, разработке и внедрению нормативных показателей степени риска на объектах народного хозяйства и территориях.

Системы уведомления об угрозе аварийного загрязнения вод должны обеспечивать максимально быструю передачу данных и прогнозов и включать в себя информацию о:

— времени, месте, характере и количественных параметрах происшествия; событии, которое является наиболее вероятной причиной аварийного загрязнения;

— подвергшейся загрязнению среде с указанием ее местоположения и характеристик; виде и масштабах аварии, связанных с ней опасных веществах (если они известны) и серьезности ее возможного воздействия;

— текущих и прогнозируемых метеорологических, гидрологических и гидрогеологических условиях.

Физическая оценка ущерба, причиняемого аварийным загрязнением вод, включает следующие элементы:

— обзор справочных данных по сброшенным загрязнителям; анализ почв, гидрологических и экологических условий, оказывающих влияние на возникновение и распространение загрязнения;

— изучение подвергшихся загрязнению вод и связанных с ними экосистем, а также прилегающих охранных зон забора питьевой воды, зон подпитки водоносных горизонтов и других уязвимых водных объектов, которым может быть нанесен ущерб;

— оценку последствий для использования вод в бытовом секторе, сельском хозяйстве, промышленности, рекреации; анализ возможного взаимодействия загрязнителей;

— оценку расходов на мониторинг и восстановительные работы, а также на мероприятия по предупреждению распространения аварийного загрязнения, сведению ущерба к минимуму, охране населения и окружающей среды от пагубных последствий.

Полезно использовать кадастр аварийных ситуаций для эффективных действий органов управления в случае аварий. Кроме собственно кадастра возможных аварийных ситуаций и их последствий данная система включает схему и список лиц по оповещению состава различных комиссий (в зависимости от ситуации) с указанием адресов и телефонов, перечень привлекаемой техники и механизмов на период аварии с указанием места расположения, вида выполняемых работ и владельца.

Значительными полномочиями по предупреждению и ликвидации аварийного загрязнения водных объектов обладает МЧС России. Данное Министерство:

— разрабатывает предложения по государственной политике в области чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого назначения;

— по поручению Правительства РФ руководит работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

— координирует деятельность исполнительных органов Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф;

— координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по проведению поиска и спасания людей, аварийно-спасательных работ, ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, вредных химических и радиоактивных веществ на море и внутренних водоемах страны;

— организует создание, подготовку и использование аварийно-спасательных подразделений постоянной готовности для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Для выполнения указанных функций МЧС России может привлекать общественные объединения и отдельных граждан, в том числе иностранных, имеющих соответствующие знания и опыт, к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организовывать разработку методик определения материального ущерба от возникающих чрезвычайных ситуаций; запрашивать и получать от органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения указанных задач.

Соблюдение установленных в Водном кодексе РФ требований обеспечивается приоритетным применением технологий, не оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ограничением использования токсичных веществ и тяжелых металлов, введением научно обоснованных методов измерения и расчетов сбросов сточных вод в водные объекты и выбросов в атмосферу.

Основным критерием качества вод является содержание предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах. Санитарно-гигиенические и рыбохозяйственные требования к качеству вод установлены действующими Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения.

Поддержание водных объектов в состоянии, соответствующем установленным требованиям для канализованных источников загрязнений, обеспечивается путем определения нормативов предельно допустимых воздействий. Они устанавливаются для каждого источника загрязнений с учетом его мощности, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий, вызываемых сбросом, исходя из недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах.

Способы и пути борьбы с загрязнениями разнообразны: создание безопасных и малоотходных технологий, замкнутых циклов водоснабжения; устройство очистных сооружений; замена химических способов борьбы с сельскохозяйственными вредителями биологическими; использование отходов производства для получения полезной продукции; проведение организационных, санитарных, технических мероприятий по собиранию, удалению и обезвреживанию мусора и отбросов, уборке территории населенных пунктов и городов.

Для обеспечения безопасного состояния водоемов большое значение имеет ограничение использования токсичных веществ и тяжелых металлов. Загрязнение ими делает водные объекты опасными для питьевого водоснабжения, непригодными для орошения и даже использования в технических целях.

Применение агрохимикатов, пестицидов, ядохимикатов и других химических средств должно допускаться в случае, если это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов.

Опасным источником загрязнения водных объектов могут быть химические средства борьбы с вредителями, сорняками и болезнями растений. Они распыляются на больших пространствах, а затем смываются дождями в реки, просачиваются в подземные водоносные слои, питающие колодцы. Многие современные ядохимикаты одинаково действуют на вредную и полезную растительность и фауну. Поступление их в водные объекты может угрожать и здоровью человека.

В статье 49 Закона об охране окружающей среды устанавливается, что использование ядохимикатов и других химических средств в сельском хозяйстве может осуществляться при соблюдении специальных требований, направленных на предупреждение вредных последствий их применения для здоровья человека, окружающей среды.

В качестве средств защиты растений и регуляторов роста могут использоваться лишь разрешенные в установленном порядке химические препараты. Их список утверждает федеральный орган исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора совместно с Министерством сельского хозяйства РФ.

Перечень разрешенных для применения химических средств содержится в Списке химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и регуляторами роста, разрешенных для применения в сельском хозяйстве и Списке химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками, паразитами домашних животных и пчел, а также средств по уходу за растениями, разрешенных для розничной продажи населению.

Применение новых химических веществ, способных оказать прямое или косвенное влияние на здоровье человека, допускается с разрешения федерального органа исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещено применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на организм человека и окружающую природную среду. При применении средств защиты растений, регуляторов роста и других химикатов следует соблюдать установленные в Списках для каждого препарата нормы их расхода, способы и время обработки, кратность обработок.

При внесении удобрений их нормы должны определяться специалистами сельского хозяйства с учетом оптимальных сроков, способов и доз их внесения, климатических факторов, типов и разновидностей почв. Рекомендуется применять удобрения в виде гранул и вносить только по площади растений, что обеспечивает их оптимальную дозировку и снижает вымывание. Складировать удобрения рекомендуется на специальных полевых площадках, которые должны быть горизонтальными во избежание смыва удобрений при дождях. Не допускается оставление на полях неиспользованных удобрений.

В Законе об охране окружающей среды установлена обязательность соблюдения действующих правил хранения, транспортировки и перемещения химических веществ, применяемых в сельском хозяйстве. Эти правила содержатся в государственных стандартах, инструкциях органов сельского хозяйства, санитарных нормах и правилах, в технических регламентах.

Так, государственными стандартами устанавливаются требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению токсичных веществ, в том числе пестицидов, предотвращению их потери и проникновения в водоемы. ГОСТом 17.1.3.04-82 установлены «Общие требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами», а ГОСТом 17.1.3.11-84 — «Общие требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями».

Принятыми правилами устанавливается обязательность хранения пестицидов в специальных помещениях, построенных по типовым проектам или приспособленных для этого складах. Запрещается использование для хранения пестицидов землянок, погребов, подвалов, откуда они могут проникнуть в почву, а также складов горючего. Не допускается хранение пестицидов на необорудованных площадках под открытым небом.

Неиспользованные ядохимикаты и другие химические средства должны направляться на специальные полигоны и оборудованные для них накопители. Нарушение правил использования химических веществ, создающее угрозу здоровью человека, химического загрязнения окружающей природной среды, влечет за собой запрещение использования соответствующих химических препаратов по решению федеральных органов исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Содержание радиоактивных и токсичных веществ (материалов) в водных объектах должно поддерживаться на уровне, который не приведет к причинению вреда здоровью населения, а также окружающей среде. Сброс сточных вод, содержащих токсичные вещества (материалы), в водные объекты допускается только после их очистки в установленном порядке. Проведение на водных объектах взрывных работ, при которых используются ядерная и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ, запрещается.

Радиационное загрязнение признается весьма опасным для здоровья и жизни человека. На его предупреждение и ликвидацию направлены положения Федеральных законов «О радиационной безопасности населения», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об использовании атомной энергии».

Согласно статьям 47 и 48 Закона об охране окружающей среды нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания предельно допустимого уровня радиационного облучения населения устанавливаются в величинах, не представляющих опасности для здоровья и генетического фонда человека. Указанные нормативы утверждаются федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

Для постоянного контроля над уровнем радиации население должно обеспечиваться радиометрическими приборами. Порядок обеспечения и перечень указанных приборов определяется Правительством РФ.

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации атомных электростанций принимаются меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с международными правилами. Запрещается размещение, проектирование, строительство атомных электростанций на территориях с большой концентрацией населения, курортных, рекреационных, лечебно-оздоровительных зон и округов санитарной охраны, в сейсмически опасных зонах, вблизи крупных водоемов республиканского значения, традиционных мест массового отдыха и лечения населения.

При проектировании и строительстве тепловых электростанций необходимо предусматривать оснащение их высокоэффективными фильтрами и другими средствами для очистки вредных отходов, сбросов и выбросов, использование экологически безопасных видов топлива.

Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, использования, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений, ядерных материалов), не допускать превышение установленных предельно допустимых норм радиации, а в случаях их превышения немедленно информировать органы, осуществляющие обеспечение радиационной безопасности, о повышенных уровнях радиации, опасных для здоровья человека и окружающей среды, принимать меры к ликвидации очагов заражения.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, не соблюдающие правила обращения с радиоактивными материалами, по решению суда, вынесенному по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, лишаются права пользования ими, либо их деятельность по использованию таких материалов приостанавливается до устранения недостатков.

Ввоз в целях хранения или захоронения радиоактивных отходов и материалов из других государств, затопление, отправка в целях захоронения в космическое пространство радиоактивных отходов и материалов запрещаются.

Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на организм человека и окружающую природную среду. Правила охраны окружающей среды в интересах охраны здоровья человека от вредного воздействия химических веществ, применяемых в народном хозяйстве, утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

Захоронение потенциально опасных и особо токсичных отходов производится с разрешения федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.

Нарушение указанных правил влечет за собой ограничение, приостановление либо прекращение деятельности предприятий и иных объектов в судебном порядке по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

На охрану природных ресурсов от загрязнения радиоактивными веществами направлены Указ Президента РФ от 20 апреля 1995 г. N 389 «О дополнительных мерах по усилению контроля за выполнением требований экологической безопасности при переработке отработавшего ядерного топлива», распоряжение Президента РФ от 9 апреля 1993 г. N 224-рп «О мерах по безопасной эксплуатации объектов ядерной энергетики», Постановление Правительства РФ от 22 июля 1992 г. N 505 «Об утверждении Порядка инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории Российской Федерации» и ряд других подзаконных актов.

Таким образом, охрана водных объектов от загрязнения и засорения является основным направлением сохранения водных ресурсов и предусматривается в многочисленных нормативных правовых актах.

Источник: RuLaws.ru

Загрязнение водных объектов – это привнесение в воду, накопление и преобразование в ней физических, химических и биологических агентов, неблагоприятно воздействующих на водную биоту, среду обитания и здоровье человека или наносящие урон материальным ценностям. Обычно привнесение этих агентов связано с хозяйственной деятельностью человека, последствиями хозяйственной деятельности или (гораздо реже) природными катастрофами. Загрязнение происходит путем прямого сброса различных веществ в природные воды (сточные воды), смыва веществ с сельскохозяйственных полей и терр. городов при снеготаянии и дождях, выпадения загрязняющих веществ из атмосферы непосредственно – сухие выпадения или с дождем (снегом) – мокрые выпадения. Загрязняющие вещества поступают в водоемы в твердом, жидком, коллоидном, эмульгированном и газообразном видах и практически включают все разнообразие веществ, производимых человеком, т. к. природные воды оказываются путем транзита и конечной аккумуляции всех загрязнителей.

Основными агентами З.в.о. являются:

  • легко поддающиеся разложению органические вещества (нестойкие загрязнители), которые в воде разрушаются микроорганизмами и могут быть удалены из воды биологическими очистными устройствами (поступают в основном с бытовыми сточными водами);
  • трудно или совсем не поддающиеся разложению органические и неорганические вещества (поступают в основном с промышленными сточными водами – стойкие загрязнители;
  • соли (хлориды, сульфаты, нитраты и др.) из различных источников промышленных, сельскохозяйственных, транспорта;
  • соединения тяжелых металлов (ртуть, кадмий, свинец, ниобий и др.) поступают в основном из промышленных стоков, способны накапливаться в донных осадках и организмах;
  • отработанное тепло, поступает за счет электростанций и промышленных предприятий.

В некоторых регионах важным фактором служит повышение кислотности воды за счет выпадения кислотных дождей. З.в.о. приводит к изменению водных экосистем, понижению продуктивности водоемов, а порой к уничтожению рыбных запасов. Источники загрязнения водоемов представлены на схеме.

Источники загрязнения водоемовИсточники загрязнения водоемов

Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006.

Источник: fireman.club


   Вода – ценнейший ресурс, играющий заключительную роль в процессах обмена веществ, составляющих основу жизни. Потребности в воде огромны и ежегодно возрастают; ежегодный расход воды на Земле по всем видам водоснабжения составляет 3500 км³ (70% всего водопотребления используется в с/х). На современном этапе определяются следующие направления рационального использования водных ресурсов: 1)более полное использование и расширенное воспроизводство ресурсов пресных вод; 2)разработка новых технологичных процессов, позволяющих свести к минимуму потребление свежей воды.
   К водным объектам, расположенным в городской черте, относятся поверхностные водные объекты: водотоки (реки, каналы, ручьи), водоемы (пруды, озера, водохранилища), моря и подземные воды.
Источники антропогенного загрязнения:

  • городские сточные;
  • промышленные сточные;
  • атмосферные осадки;
  • сельскохозяйственные стоки.

   Большое значение имеет качество воды. Качество воды в природных водах зависит от совокупности физико-географических условий (климат, рельеф местности, почвенный покров, характер прибрежной растительности, площадь стока, особенность его строения, лесистость), биологических процессов, протекающих в водоеме с участием гидробионтов, и деятельностью человека (регулирование речного стока, сброс сточных вод, судоходство). При этом под качеством воды понимают совокупность ее свойств, обусловленных характером содержащихся в воде примесей (минеральных и органических веществ) в ионном, молекулярном, комплексном, коллоидном и взвешенном состоянии, а также изотопный состав радионуклидов в воде.
   Поверхностные воды характеризуются большим содержанием нерастворимых веществ, в частности органических соединений.
   Подземные воды не содержат большого количества органических веществ, но часто насыщены минеральными солями, а иногда и газами (H2S, CO2, CH4). Подземные воды часто характеризуются значительной жесткостью и повышенным содержанием железа, марганца фтора.
   Таким образом, различные примеси в природной воде образуют с ней сложные гомогенные и гетерогенные системы.
   Состав природных вод оценивают физическими, химическими и санитарно-гигиеническими показателями.
Физические показатели – температура, содержание взвешенных частиц, цветность, запах и привкусы.
   Температура подземных вод относительно стабильна в течение года: 8-12ºС, а поверхностных вод колеблется по сезонам года в интервале 0,1-30ºС; прозрачность и мутность характеризуют наличие в воде взвешенных веществ (частиц песка, глины, ила, планктона, водорослей и т.д.).
   Цветность воды обусловлена присутствием в ней органических веществ (гумусовых, дубильных, белковых, углеводородных, жиров, органических кислот, входящих в состав зоо- и фитопланктона вод и являющихся продуктами их метаболизма или распада). Измеряется цветность компараторами в градусах платиново-кобальтовой шкалы.
   Привкусы и запахи природных вод могут быть естественного и искусственного происхождения. Различают 4 основных вкуса воды: соленый, горький, сладкий и кислый; их оттенки, складывающиеся из основных вкусовых ощущений, называют привкусами.
   К запахам естественного происхождения относятся землистый, рыбный, болотный, гнилостный, сероводородный, ароматический, глинистый, тинистый; искусственного – хлорный, камфорный, аптечный, фенольный, хлорфенольный, аммиачный, запахи нефтепродуктов. Интенсивность запахов оценивается по баллам от 1 (слабый) до 5 (очень сильный).
   Химический состав вод характеризуется: ионным составом, жесткостью, щелочностью, окисляемостью, активной реакцией водородных ионов (рН), сухим остатком, общим солесодержанием, содержанием растворенного кислорода, сероводорода, активного хлора, свободной углекислотой.
Солесодержание (минерализацию) воды оценивают по сухому остатку, мг/л; ультрапресные – до 100, пресные – от 100 до 1000, слабосоленые – от 1000 до 5000, рассолы – от 5000 до 30000, ультрарассолы – более 30000.
   Ионный состав воды определяют наиболее распространенные анионы и катионы:

  • натрий, калий;
  • хлориды, сульфаты;
  • карбонаты, бикарбонаты (их сумма совместно с гидроксидами и органическими кислотами характеризует щелочность воды);
  • кальций и магний (обусловливают жесткость воды);
  • железо и марганец (в зависимости от рН и редокс-потенциала могут находится в окисленной и восстановленной формах в виде комплексов, коллоидов дисперсных частиц);
  • силикаты присутствуют в органических и неорганических формах;
  • соединения фосфора в виде дисперсных частиц органического и минерального происхождения, в виде ионов ортофосфорной кислоты;
  • фтор, необходимый в биологическом питании как микроэлемент для предотвращения кариеса или флюороза в концентрации 0,7-1,5 мг-л, содержится в виде аниона или/и комплекса;
  • азотосодержащие вещества (ионы аммония, нитриты, нитраты);
  • продукты естественных окислительно-восстановительных реакций, а также внесенные с бытовыми, промышленными и дренажными от сельхозугодий, сточными водами, кислотными дождями.

   Проверка правильности определения солевого состава проводится  по балансу анионов и катионов в воде, выраженных в мг/л.
По рН воды различают:

  • 1 – 3 – кислые,
  • 4 – 6 – слабокислые,
  • 7 – нейтральные,
  • 8 – 10 – слабощелочные,
  • 11 – 14 – щелочные.

   Токсические вещества (мышьяк, стронций, бериллий, свинец, ртуть и другие тяжелые металлы), а также радионуклиды в основном являются антропогенными продуктами.
   Растворенные в воде газы – кислород, углекислота, сероводород, метан, аммиак – обусловливают запахи и коррозионную активность воды по отношению к трубопроводам и оборудованию.
   Окисляемость воды вызывается присутствием органических и некоторых легко окисляемых неорганических примесей (H2S, NH4), характеризуется количеством кислорода (мг/л), необходимого для окисления этих примесей. Различают перманганатную (близкую по существу к БПК) и бихроматную (близкую к ХПК) окисляемость.
   Гидробионты, населяющие природные воды, не только участвуют в самоочищении, но влияют на качество вод, особенно после отмирания (так называемый детрит).
   Санитарно-бактериологическими показателями качества воды являются коли-индекс, коли-титр, а также общее число содержащихся в воде бактерий (микробное число). Эти показатели являются индикаторами и косвенно характеризуют наличие и возможность развития патогенных организмов. Минимальное количество воды (мл), в котором обнаруживается 1 кишечная палочка (Bacterium Coli Commune), называется коли-титром, а количество их в 1 л – коли-индексом. Микробное число – общее число бактериальных клеток в 1л.

   Как уже отмечалось, основной причиной ухудшения качества природных вод является антропогенная нагрузка, вызываемая разнообразной человеческой деятельностью, учет которой необходим при комплексном рациональном водопользовании, составлении водохозяйственных планов, ведении водного кадастра, разработке технических и организационных мероприятий по охране вод.
   В научно-технической, справочной, учебной и прочей литературе довольно часто встречаются разные термины, обозначающие один и тот же объект, что вносит неопределенность, путаницу, является причиной дискуссий, неправильных технических и административных решений. Устранить такие разночтения можно с помощью инструкции «Классификация источников загрязнения водных объектов» (Москва, 1985), согласно которой источники загрязнения имеют следующие признаки классификации:

  • происхождение;
  • локализация;
  • продолжительность воздействия;
  • вид носителя загрязняющих компонентов;
  • вид загрязнения.

Каждый из указанных признаков включает следующие типы поставщиков загрязнений:
по происхождению:

  • антропогенные;
  • промышленные;
  • коммунальные;
  • сельскохозяйственные;
  • транспортные;
  • прочие;

природные:

  • атмосферные;
  • гидросферные;
  • литосферные;

по локализации:

  • точечные;
  • линейные;
  • площадные;

по продолжительности воздействия:

  • постоянные;
  • периодические;
  • эпизодические;

по виду носителя загрязняющих компонентов:

  • сточные воды;
  • возвратные воды орошения и дренажные;
  • инфильтрационные воды;
  • подземные воды;
  • поверхностный сток;
  • нефть и газ при добыче и транспортировке, аэрозоли;
  • атмосферные осадки;
  • прочие;

по виду загрязнения:

  • химические;
  • неорганические;
  • физические;
  • тепловое;
  • радиационное;
  • биологическое;
  • микробное;
  • гельминтологическое;
  • гидрофлорное.

   Для каждого из источников загрязнений воды указанная «Инструкция…» приводит определения, очерчивающие границы его применения.
   Промышленный источник – это хозяйственный объект, из которого происходит вынос загрязняющих веществ, полученных в процессе промышленного производства или являющихся продуктами промышленной переработки (выпуск сточных вод, промплощадка и т.д.).
   Коммунальный источник – также хозяйственный объект, из которого вынос загрязняющих веществ, образующихся в процессе удаления отходов бытовой деятельности людей (территория населенного пункта, свалка, полигон твердых и жидких бытовых отходов, поля фильтрации, орошения, выпуск сточных вод и т.п.).
   Сельскохозяйственные источники образуются в процессе сельскохозяйственного производства(пахотные поля, рисовые поля, животноводческая ферма, осушительный коллектор и т.п.).
   Транспортный источник – хозяйственный объект, по которому (или посредством которого) происходит перенос загрязняющих веществ по территории (автомагистраль, загрязненный водосток, трубопровод какого-то продукта, транспортное средство и т.п.).
   Точечный источник – такой, который является точкой по соотношению площади контакта с водным объектом и площади загрязненной зоны водного объекта.

   Составным элементом мероприятий по охране вод является нормирование качества вод в водном объекте. Под качеством воды понимают степень соответствия химических, физико-химических и санитарно- гигиенических характеристик потребностям людей и/или технологическим требованиям промышленности.
   Нормирование качества состоит в установлении для воды водного объекта совокупности допустимых значений показателей ее состава и свойств, в пределах которых надежно обеспечиваются здоровье населения, благоприятные условия водопользования и экологическое равновесие водного объекта.
В России действуют нормы качества воды водоемов и водотоков для условий хозяйственно-питьевого, коммунального, бытового и рыбохозяйственного водопользования «Правила охраны поверхностных вод», 1991).
   К хозяйственно-питьевому водопользованию относятся использование водных объектов и их участков в качестве источника питьевого, хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для предприятий пищевой промышленности.
   Коммунально-бытовое водопользование – это использование водных объектов для купания, занятий спортом и отдыха населения. Такие же нормативы качества вод, как для коммунально-бытового водопользования, устанавливаются для всех участков водных объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования.
   Рыбохозяйственное водопользование – использование водных объектов для обитания, размножения и миграции рыб и других водных организмов. Существуют 3 категории рыбохозяйственного водопользования:

  • высшая – места расположения нерестилищ, массового нагула и зимовальных ям особо ценных видов рыб, а также охранные хозяйства любого типа для искусственного разведения и выращивания рыб и других водных организмов;
  • первая – объекты, используемые для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, обладающих высокой чувствительностью к содержанию в воде кислорода:
  • вторая – все другие рыбохозяйственные объекты.

Нормы качества воды и водных объектов выделяют:

  • общие требования к составу и свойствам воды для различных видов водопользования (количество взвешенных веществ, окраска, запахи и привкусы, T0С, рН, минерализация — [Сl-], [SO4-2], растворенный кислород, возбудители заболеваний, ХПК, БПК, токсичность;
  • перечень ПДК веществ в воде объектов, используемых для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд (СанПин 4630-88);

   Если на какое-то вещество отсутствует ПДК, то для контроля устанавливаются ориентировочные допустимые уровни – ОДУ этих веществ (затем ОДУ заменяют на ПДК)
   Существует гигиеническая классификация водных объектов. Эта гигиеническая классификация водных объектов по степени загрязнения является основной для принятия решений о водопользовании и охране вод.
   Допустимая степень загрязнения определяет пригодность водного объекта для всех видов водопользования населения практически без каких-либо ограничений.
   Умеренная степень загрязнения свидетельствует об известной опасности для населения культурно-бытового водопользования на водном объекте. Его использование как источника хозяйственно-питьевого водоснабжения приводит к появлению начальных симптомов интоксикации у части населения.
   Высокая степень загрязнения указывает на безусловную опасность культурно-бытового водопользования на водном объекте. Использование такого объекта для хозяйственно-питьевого водоснабжения недопустимо из-за сложности удаления токсичных веществ в процессе водоподготовки на водопроводных сооружениях. Употребление для питья воды, имеющей высокую степень загрязнения, может привести к появлению у населения симптомов интоксикации и развитию отдаленных эффектов.
   Чрезвычайно высокая степень загрязнения водного объекта определяет его абсолютную непригодность для всех видов водопользования. С гигиенической точки зрения загрязнение является экстремально высоким, и даже кратковременное использование такой воды опасно для здоровья населения.

   Под охраной вод понимают систему мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения и истощения вод (ГОСТ 17.11.01). Загрязнение означает присутствие веществ, вызывающих нарушение норм качества вод, засорение – накопление в воде посторонних предметов, а истощение – уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод.
   В систему мер по охране вод включены как законодательные, юридические, правовые и административные акты, регламентирующие деятельность человека посредством соблюдения установленных значений показателей, обеспечивающих благополучие водных объектов, так и организационно-технологические мероприятия, позволяющие их достигнуть. Лучшим способом охраны вод является недопущение или сведение к минимуму их загрязнение.
   Для сохранения и обеспечения необходимого качества поверхностных вод проводят различные мероприятия, наиболее общими и значимыми из которых являются:

  • рациональное водопользование по комплексным территориальным (бассейновым) водохозяйственным балансам;
  • совершенствование технологических процессов в промышленности в направлении снижения водопотребления, создания оборотных, повторных, многократных систем водоснабжения;
  • разработка и внедрение малоотходных технологий;
  • обеспечение полной биологической очистки и глубокой доочистки сточных вод населенных мест и промпредприятий;
  • рациональное водопользование  в сельском хозяйстве, включая обоснованность и режимность в применении удобрений и пестицидов;
  • соблюдение водоохранных зон и правил хозяйственной деятельности в них;
  • рациональное ведение хозяйства в пределах территории водосбора;
  • соблюдение природоохранных норм добычи и разработки подземных ископаемых, их обогащения, транспортировки, включая нефть и продукты ее переработки;
  • соблюдение правил производства буровых и строительно-монтажных работ в водоохранных зонах;
  • предотвращение сброса любых отходов с судов и иных плавучих средств;
  • сокращение (а по возможности и предотвращение) поступления биогенных элементов (азота и фосфора);
  • обеспечение постоянного контроля состояния и показателей состава водоемов (лучше – стационарными средствами мониторинга).

   Под регулированием качества понимают воздействие на факторы, влияющие на состояние водного объекта, с целью соблюдения норм качества воды. Улучшению качества поверхностных вод способствуют определенные предупредительные, организационные и технические приемы. Один из них – поддержание и восстановление самоочищающей способности водоемов, в том числе за счет жизнедеятельности высших водных растений, насыщающих воду кислородом, под воздействием которого снижается содержание ионов кальция и магния.
   Водоохранные зоны несут важную защитную функцию на любом водном объекте, особенно малых реках, составляющих свыше 95% водотоков. Эти зоны включают: пойму реки, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, участки эродированных земель, балки протяженностью более 10 км или любой протяженности, но при крутизне склонов более 8º.
   Водоохранная зона устанавливается от среднего летнего уреза воды: для рек длиной более 50 км минимальной шириной 300 м; менее 50 км – 200 м; менее 25 км – 100м. Максимальная ширина водоохраной зоны может достигать 1,5-2 км за счет широкой поймы, эродированных склонов коренного берега и т.п.
   Для озер и водохранилищ водоохранная зона зависит от площади акватории и изменяется от 300 до 500 м; для прудов при небольших площадях акваторий изменяется от 50 до 100 м. При сложившейся городской застройке ширина водоохраной зоны не нормируется, а устанавливается с учетом экологической ситуации и  архитектурно-планировочной организации территории.
   В пределах водоохранных зон запрещается:

  • применение опыливания ядохимикатами при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;
  • размещение складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами;
  • устройство взлетно-посадочных полос для ведения авиационно-химических работ;
  • размещение животноводческих ферм и комплексов, оросительных систем с использованием навозосодержащих сточных вод, мест складирования навоза, свалок мусора и отходов производства, мест захоронения;
  • строительство новых и расширение действующих примышленных предприятий;
  • стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного парка;
  • проведение замыва пойменных озер и стариц.

   По границе прибрежной полосы устанавливаются водоохранные знаки. В пределах прибрежных полос дополнительно запрещается распашка земель, выпас скота, применение ядохимикатов и удобрений, производство строительных работ, устройство баз отдыха и палаточных городков.
   В водоохраной зоне малой реки создают систему защитных лесных насаждений, которая включает: а) прирусловые лесные полосы; б) пойменные лесные насаждения; в) насаждения на террасах и коренных берегах речных долин (включая прибровочные лесные полосы); г) насаждения в оврагах и балках, включенных в водоохранную зону (в том числе прибрежные и прибалочные лесные полосы).
   Прирусловые лесные полосы обычно создают из двух поясов – берегоукрепительного (три и более рядов ив) и ветроломного (от шести до двадцати рядов ветлы, тополей и др.).
   Пойменные насаждения включают полосы вокруг стариц, озер и на валах, насаждения на участках высокой поймы.
   При создании прирусловых полос и насаждений поймы, учитывают шкалу поймостойкости пород: ива белая (ветла), тополь черный, евроамериканский гибрид тополя, тополь белый, вяз гладкий ольха серая и черная, дуб черешчатый, ясень пенсильванский и ланцетный, липа мелколистая, клен остролистый, береза повислая, робиния, сосна обыкновенная.
   Насаждения на коренных берегах речных долин, а также прибровочные лесные полосы и насаждения в оврагах и балках создают по зональным рекомендациям.
   Для подземных вод основными отрицательными последствиями антропогенного воздействия являются загрязнение и истощение. Под охраной подземных вод понимается комплекс мероприятий, напрвленных на сохранение и улучшение такого качественного и количественного состояния подземных вод, которое позволяет использовать их в народном хозяйстве.
   Следует иметь в виду, что загрязнение подземных вод взаимосвязано с состоянием окружающей природной среды: невозможно предотвратить их загрязнение, если отходы поступают в поверхностные воды, атмосферу, почвы, поскольку круговоротом воды эти составляющие биосферы тесно связаны. Водоохранные мероприятия по защите подземных вод от загрязнения подразделяются на профилактические и специальные.
   Профилактические меры:

  • выбор месторасположения объекта (промышленного, сельскохозяйственного) с минимальным воздействием на окружающую среду и подземные воды;
  • оборудование и тщательное соблюдение зон санитарной охраны водозаборов подземных вод;
  • изучение защищенности подземных вод;
  • оборудование на крупных промышленных объектах наблюдательной сети скважин для контроля за уровнем и химсоставом подземных вод;
  • выявление и учет фактических и потенциальных источников загрязнений подземных вод;
  • введение банка данных состояния подземных вод и отражение его в виде картографической информации.

Специальные водоохранные мероприятия:

  • ликвидация очагов загрязнения подземных вод путем откачки из центра очага загрязнения;
  • откачка загрязненных подземных вод для локализации области загрязнения  и недопущения дальнейшего распространения загрязняющих веществ по водоносному горизонту;
  • сооружение защитных водозаборов для перехвата загрязненных подземных вод и создание гидравлического водораздела (завесы) между областью вод и эксплуатируемыми чистыми подземными водами;
  • создание непроницаемых экранов (стенок) вокруг очага загрязнения;
  • одновременный отбор по вертикали посредством ярусной системы скважин чистых и загрязненных вод (во избежание подсоса последних в чистый водоносный горизонт).

   Проведение специальных защитных мероприятий требует больших затрат, зачастую представляет собой сложную и громоздкую техническую систему, включающую обязательную очистку откачиваемых загрязненных вод. Поэтому в охране подземных вод наиболее важными являются предупредительные мероприятия, не допускающие их загрязнения.
   Под истощением подземных вод понимается уменьшение их естественных и (или) искусственных запасов вследствие превышения расходования подземных вод над их питанием. Причинами подобного истощения могут быть вырубка лесов, распашка земель, спрямление и отвод рек, отбор подземных вод водозаборами, водопонизительными установками, дренажами и т.п. При этом истощение может иметь временный характер (сезонное) и постоянный (из-за хозяйственной деятельности).


Источник: allformgsu.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.